某县关于推进公务卡制度改革的实施方案

《某县关于推进公务卡制度改革的实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、某县关于推进公务卡制度改革的实施方案为深入贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于深入推进公务卡改革切实加强现金管理的通知》（X政办发[201X]XX号）及《省财政厅推进公务卡制度改革工作实施方案》精神，加强和规范公务支出管理，在201X年改革的基础上，进一步推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，特制定本方案。一、指导思想把推行公务卡制度改革作为完善国库集中支付制度，强化财政财务管理和源头治腐的重要举措来抓，统一思想，提高认识，加强推进措施，扩大公务卡改革范围，提高公务卡使用率，确保到2012年底，将公务卡制度改革深入到所有预算单位。二、工作原则1、与国库集中支

2、付制度改革相结合。以国库单一账户体系为基础，按照财政国库管理制度关于账户管理的要求，通过预算单位零余额账户向公务卡直接划款，实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接，保证财政资金在最终支付前保留在国库单一账户中。2、与强化财政财务管理相结合。通过制度创新和技术手段革新，实现财政部门对预算单位零余额账户划款信息和公务卡消费明细信息的动态监控，进一步提高财政资金使用的透明度。促进预算单位财务管理规范化。3、与方便预算单位用款相结合。通过银行卡支付结算工具，有利于减少现金借款、取款、还款等工作环节，尽量避免现金使用、保管中的安全隐患，提高预算单位财务管理工作效率

3、。三、工作任务1、加强部门配合。财政部门要加强与人民银行、代理银行和预算单位的协调配合，积极解决公务卡制度改革当中的困难和问题。做好公务卡申请、领用、启用、报销、软件安装以及POS机、ATM机布设、公务卡授信额度、消费信息反馈、优惠政策兑现等工作。加强公务卡推广宣传。2、严格执行公务卡支付目录。按照省政府要求，参照《XX省省级公务卡结算方式支付目录》，确定《XX县公务卡结算方式支付目录》（附后），公务卡支付目录分强制性支付目录和鼓励性支付目录两部分。对于强制性支付目录规定的支出项目，原则上必须使用公务卡结算，不得使用现金结算，并按有关规定履行财务报销手续。对

4、于鼓励性支付目录规定的公务支出项目，预算单位应积极鼓励持卡人使用公务卡结算。按照上级要求逐步将鼓励性支付目录转入强制性支付目录。3、加强现金管理。严格按照《中华人民共和国现金管理暂行条例》等规定，控制现金支出范围和规模，具体范围如下：（1）按规定支付给临时聘用人员（连续工作时间在6个月以下）的个人劳务报酬。（2）根据国家规定颁发给非本单位职工个人的各种科学技术、文化、体育资金。（3）工作人员到乡镇出差必须随身携带的差旅费。（4）按规定退还个人的缴费。（5）因抢险救灾、救济、抚恤、慰问等，需要使用现金支付的支出。（6）社会保险机构、医疗保险机构等部门按规定支付

5、给个人的保险赔付金、离退休人员报销的医药费。（7）支付给个人的一次性劳务报酬。（8）向个人收购农副产品和其他物资的价款。（9）在个别不具备刷卡条件的商业服务网点发生的、金额在500元以下的零星支出。（10）经财政部门确认，需要现金支付的其他支出。上述所列支出，应优先选择公务卡或转账方式支付，尽量减少现金支付行为。4、账户管理。各预算单位日常现金收付业务只能在基本存款账户（零余额账户）办理，禁止在其他临时账户办理现金收付业务。各预算单位要建立健全现金日记账，逐笔记载现金收付事项，账目要日清月结，做到账证相符。5、协助代理银行加强柜面监督。认真审核预算单位提取现

6、金金额、用途等有关情况，对不符合规定和超限额提取现金的要拒绝支付。6、建立健全基础性财务管理制度。各预算单位建立健全财务内控机制，规范财务报销与会计核算程序，制定单位公务卡结算管理办法和报销管理细则，杜绝职工个人无故注销公务卡行为，做好基础信息录入和动态维护工作，督促本单位持卡人规范使用公务卡，强化信用理念，避免产生不良用卡记录。对经常使用公务卡办理支付业务，而公务卡上限额度不能满足支付需求的，预算单位可在提供信用担保证明的前提下，向发卡银行申办大额公务卡，具体数量和授信额度由发卡银行视预算单位实际情况确定。确因特殊情况，持卡人不能在免息还款期内到单位办理报

7、销手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员于免息还款期内，向单位财务部门提供持卡人姓名、卡号、每笔交易日期和交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部门审核批准后，先将资金划入公务卡、待持卡人返回单位后按财务部门规定补办报销手续。加强公务卡信息管理，确保公务卡安全使用，做好公务卡消费和到期还款手机短信提示业务，按月向预算单位和持卡人提供公务卡消费、还款情况对账单。四、工作步骤1、制定具体实施方案。3月20日前，制定公务卡制度改革推进实施方案，进一步明确目标、任务和推进措施。2、具体工作方案实施。4月1日至6月30日，按照上级审查通过的工作方案，财政部门加强

8、与银行、商家等相关部门协调配合，在原有的POS机网点