六大安全专项整治行动验收工作方案

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1、张掖市人民政府办公室关于印发张掖市六大安全专项整治行动验收工作方案的通知张政办发〔2011〕127号各县(区)人民政府，市政府有关部门、市直及省属驻张有关单位：为确保全市六大安全专项整治行动取得明显成效，切实遏制安全事故频发、多发势头，根据市委、市政府要求，各专项整治行动工作牵头部门会同相关部门分别制定了各专项整治行动验收工作方案。现将《张掖市六大安全专项整治行动验收工作方案》印发你们，请各县（区）、各有关部门认真抓好组织实施。验收结束后，市上各专项整治行动牵头部门要将验收工作总结报市委、市政府。二〇一一年四月三十

2、日张掖市煤矿和非煤矿山安全生产专项整治行动验收工作方案为确保全市集中开展煤矿和非煤矿山安全专项整治行动工作落实到位、取得明显成效，现就全市煤矿和非煤矿山安全生产专项整治行动验收工作制定如下方案。一、验收目的36通过检查验收，全面掌握各县（区）、各相关部门、各企业开展安全生产专项整治行动的部署推进情况、目标任务完成情况以及所取得的工作成效，及时总结各县（区）、各相关部门、各企业的经验做法，进一步推动各县（区）、各相关部门、各企业认真落实政府部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，建立健全安全生产监管长效机制，全力扭转

3、安全生产被动局面。二、验收范围本次验收范围是全市所有煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位。三、验收内容及标准（一）煤矿验收内容和标准1．煤矿生产企业：（1）安全管理方面：“五证一照”和“三项人员”及班组长证件齐全有效，安全生产责任制和安全教育培训、矿领导带班下井等管理制度健全落实；按规定提取安全专项费用、存储安全风险抵押金和为从业人员缴纳工伤保险费；“六大系统”、安全质量标准化和安全班组建设按要求开展；制定应急预案，组织开展演练，签订救护协议；严格执行劳动保护规定和职业危害防治措施；严格执行爆炸物品储存

4、、购买、运输、使用和清退登记制度，并符合《民用爆炸物品管理条例》规定。36（2）采掘方面：委托有资质的单位编制开采方案，并经国土资源部门审查备案，严格按批准备案的开采方案进行生产，严肃查处超层越界开采；制定采掘工程支护设计方案，采掘工作面最大空顶距符合规定，采煤工作面上下安全出口与巷道连接处支护强度达到设计要求。（3）机电运输方面：各种提升设备、人车、电机车、矿车、矿车连接装置、钢丝绳、轨道、枕木、各类电缆、管路、电气设备安全运行，强制淘汰国家明令禁止使用的非阻燃电缆和运输胶带等电器设备，井下无失爆现象。（4）“一

5、通三防”方面：严格实行机械通风，各用风地点的风量、风速满足要求，掘进工作面实行双风机、双电源管理，瓦斯监控系统正常运行。（5）防治水方面：成立专门防治水地测机构，配备专业技术人员，按规定分析研究矿井水害防治现状并完善水害防治技术管理措施。（6）防火方面：确定煤层自燃倾向性并制定相应防灭火方案，井下未存放各种易燃油品，建立消防材料库并配备足够数量的消防器材。2．新建、改建、扩建煤矿：（1）建设程序符合国家发改委等四部门联合下发的《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源〔2010〕709号）和省、市有关规

6、定。（2）建设项目严格履行安全设施“三同时”制度。（3）建设项目水文、地质资料齐全。（4）施工作业、施工现场安全管理符合国家有关法律法规要求。3．资源整合矿井：36（1）按照“先关闭、后整合”的原则进行资源整合。（2）严肃查处边生产、边施工、边整合行为。（二）非煤矿山验收内容和标准1．安全管理方面：（1）矿山企业安全生产许可证、采矿许可证、工商营业执照等证照齐全有效。（2）委托有资质的单位编制开采方案，并经国土资源部门审查备案，严格按批准备案的开采方案进行生产，技术资料管理和图纸齐全。（3）安全生产责任制和各项规章

7、制度健全完善。（4）严格执行国家经济政策，按照有关规定提取安全技术措施专项经费和存储安全生产风险抵押金，为从业人员缴纳工伤保险费。（5）安全管理机构健全，安全管理人员配备齐全。（6）职工安全教育培训到位，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和班组长持证上岗。（7）严格执行劳动保护规定和职业危害防治措施。（8）露天边坡、人员提升设备、尾矿库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备有登记档案和检测、评估报告及监控措施。（9）建立安全生产应急救援预案,组织开展应急演练，配备必要的应急救援器材、设备，并与邻

8、近的事故应急救援组织签订救护协议。36（10）外来采掘队伍具备资质和安全生产许可证，现场管理到位。2．露天矿山方面：（1）严格执行采剥并举、剥离先行的原则，由上而下分台阶开采，严禁掏采，台阶高度必须符合有关规定要求。（2）爆破器材管理、爆破安全距离和爆破作业符合《爆破安全规程》规定。危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备具有有效的检验报告。（3）露