纳税评估体系存在的问题探析与对策建议

《纳税评估体系存在的问题探析与对策建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)一。㈣：唧磊捌"年乡月气日论文指导小组：本肖于■广陈琛副教授书记朱仁显教授厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《

2、中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委

3、员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人c签孙斜铸埠力72年6月c》日摘要近几年我国的市场经济飞速发展，中国加入世贸组织后各项开放政策的不断实施以及全球经济一体化进程的不断推进，给我国的行政机关提出了更高的要求。面对市场经济的新挑战，要求行政机关的行政方式要以市场效率为中心、以服务为理念，适应与世界经济接轨的大环境，并能有效促进其发展。税务部门是重要的行政机关，为适应经济环境的发展变化，我国税务部门的工作也逐渐由管理型向服务型转变，由纳税

4、人被动纳税向主动纳税转变。努力为纳税人依法纳税提供全方位和高水平的服务，提高纳税遵从度和税收征管效率，创建良好的税收秩序，为经济的稳定发展创造条件将成为未来税务工作的一个重要目标。纳税评估就是实现目标重要的手段之一，全国税务系统已经逐步在推行纳税评估工作，但在运行过程中，特别是基层纳税评估中暴露出了一些问题。因此，有必要规范和完善基层的纳税评估制度，建立纳税评估体系，以提高征管质量，增强监督制约机制，形成较为合理的、科学的税收管理新格局。本文采用文献研究法和案例研究法，以Z市DX房地产有限公司纳税评估为例实践为研究样本，分析纳税评估的

5、现状，指出纳税评估存在的问题主要是纳税评估工作定位不够准确、指标数据的不完整、评估与稽查、征收环节脱离、纳税评估渠道有待进一步拓宽、评估机构不够健全、评估人员素质不齐等。针对存在的这些问题，从经济税源变化，难于监管、税收基层机构设置不明、纳税评估缺乏技术手段、税收工作人员执法不力制约了法律的实施等几个方面逐一进行研究探讨。提出了改进纳税评估体系的方法，总结为以下几个观点：完善评估法律依据，确定其法律位置、建立科学的纳税评估指标体系，提高工作手段、研发纳税评估管理软件，依靠科技手段，拓宽信息渠道、完善税务机关基层机构设置，对外加强信息共

6、享、强化评估与稽查环节的链接、重视纳税人自查自纠，并广泛应用财务和审计体系、强化培训，建立评估人才库。本文通过理论结合实践描绘出纳税评估的总体结构，希望通过本文的研究探讨，能够对构建和谐的纳税评估体系具有可行性的参照和借鉴，但本文对一些纳税评估深层次的问题研究还是不够全面，本人也会继续关注和思考这一问题，争取新的突破。关键词：纳税评估税收征管制度AbstractInrecentyears，China’Smarketeconomy,therapiddevelopmentafterChina'saccessiontotheWTOinthe

7、continuedimplementationoftheopendoorpolicyandglobaleconomicintegrationprocessforward，putforwardhigherrequirementsforChina’Sadministrativeorgans．Facingthenewchallengesofthemarketeconomy,requiresoftheexecutivetomarketefficiencyandservicetotheideaandadapttotheenvironmentwi

8、ththeworldeconomy,andcaneffectivelypromotetheirdevelopment．Thetaxdepartmentisanimportantadministrativeorgans，t