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1、新时期成人高等教育的发展走势和对策探析2008年第4期继续教冇研究jiXUjiaoyuyanjiul9新吋期成人高等教育的发展走势和对策探析白亚军董振文（1•延安大学能源与环境工程学院;2.外国语学院.陕西延安716000）摘要:近年来•成人高等教育的发展取得了显着成就.上质量,上台阶•以质量求生存,求发展•乃是大势所趋•成教中存在的问题，一方面要靠整顿秩序•规范管理•建章立制来解决;另一方面,必须走制度创新之路•这是保持成教事业活力关键之所在.关键词:成人教育;走势;对策，成人教育的基本走势成人高等教育，圆了许许多多人的大学梦，为-•批批事业有成而求知若渴的
2、中年人”充了电”，为社会成员整体学历结构的改善出了力.所有这些成绩，人所共知•自觉接受成人继续教育,已经成为全社会的共识.这种观念的转变，本身就是成教事业发展进步的个可喜成果•正像普通高等教育终将走向大众化一样，成人高等教育的大众化,普及化时代亦将到来•那么,它对高校的警示是什么呢？（一）办学规格要上档次,上台阶首先，在招生方面要拓展本科招生专业，扩大本科招生规模.强调这一条，主要是因为，经过这么多年的努力，许多人已经完成了大专学历教育，他们的下一个奋斗目标,就是攻读本科•再则，随着中师教育逐步取消，许多中等专业技术教育升格大专，未来经过学校正规教育的劳动者,
3、他们就业前的起点学历已经达到大专水平.因此，对这部分人来说,他们接受继续教育的首要目标，就是本科教育.预计在未來的五到十年内，成人高校的重点很可能将由专科转变为本科•其次，研究牛课程进修班，是成人教育中层次较高的一种学习形式.从办班实践及其社会效果看，功大于过，应该肯定•实际操作中，也的确存在一些漏洞和不足，如收费偏高，管理偏宽，学员研修时数不饱满，攻读外语耗费太多时间，而专业课基础打得不够扎实等等•当然也不排除一部分人为了混文凭,混待遇而参加这类学习的情况•正因如此，有人已经大声疾呼:赶快为”研究生课程班”刹车.在我们看来，人们对于学历教育的需求，是随着社会
4、的发展进步而进步,不可能永远停留在一个水平上•当社会公民的平均文化程度只有初中水平的时候，大学木科毕业牛便是稀有宝贝•当大学生如汗牛充栋找不到工作的时候，接受研究生教育便成为人们H益增长的谋生需求.研究生课程进修班，只是对正规研究生教育资源短缺的一种补充・一种是脱产的全日制教育，一•种是非脱产的业余教育.教育方式不同，文凭的”含金量”也有区别两样货色齐备，各有各的用处这类班需要清理整顿，规范管理,在总结经验教训的基础上完善提高.但要是不加区别，全面否定，完全封杀，不允许探索，也未免过于偏颇.总不能为了打假,把许多成年人的上进路子完全砍断•事实上，从成人教育发展
5、走势来看，成人研究生学历教育迟迟早早总是会提上日程来的.因为我们是穷国办大教育，在教育资源严重短缺的条件下，以成教弥补普教不足一一无论是高等教育,还是研究生教育,不仅是必要的，也是可行的•目前我们应该鼓励那些有条件的高校进行积极探索.（二）以质量求生存，以质量求发展教育一旦被推向市场社会,就要遵循市场经济规律，按照市场经济规则运行.优胜劣汰,是条最简单而乂最通行的规则•决定成人高教牛存与发展的关键是什么?就是它培养的学生的质量和它的社会声誉•现在，全国齐地齐级齐类普通高校几乎都在办成人教育，生源的竞争很早就已表露了出来.为了吸引考生，各想各的招数•有的打知名高
6、校的招牌,有的打学费牌（价格牌），有的打优势专业牌，还有的打地理环境牌，不一而足•但认真考究起来,在专业，学费，地理环境等条件基本相当的情况下，考生选择的主要标准是一所学校的办学质量及社会声望•正是从这个意义上说，质量，就是一所学校的生命线;质量,决定一所学校的牛存与发展•事实上,社会用人单位对成人大学牛评价不高，症结正在质量上.少数混牌学生，想着法子收稿日期:2007—12—25作者简介:口亚军（1968一）男.汉族.陕西周至人.延安大学能源与环境工程学院副研究员•主要从事成人教育，高等教育管理研究.继续教育研究2008年第4期混进來，又变着法儿混出去，招摇
7、过市,极大地败坏了学校的办学声誉•如果我们想谋求长远发展，就必须拒绝假冒伪劣，粗制滥造，把社会效益放在第一位•归根到底，学生中岀现的问题，责任恐怕主要不在学生身上，而应归咎于教师和学校的教学质量.（三）普教成教相互促进，协调发展与普通教育相比，成人教育收费高,投入少，教育成本低，收益明显地高于普教.因此，各高校对成人教育热情甚高•但怎样协调好高校内部普教与成教的关系，防止走偏，还是个问题.比如教学管理体制，有的高校，成人教育学院既是成教主管部门，同吋又是办学实体，直接承担教学任务•有的高校则把教学与学籍管理分开，系上管教学及学生R常管理，学院管招生与学籍，和高
8、校教务处与各系部的关系相类似•这两种管
