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《新生代农民工教育需求困境、原因及对策思路——基于西安市的实证分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、新生代农民工教育需求困境、原因及对策思路一一基于西安市的实证分析2011年第25期总第135期经济研究导刊EC0N0MICRESEARCHGUIDENo.25,2011SerialNo.135新生代农民工教育需求困境，原因及对策思路基于西安市的实证分析邓玲娟，刘巧花，吴红敏,叶普万(陕西师范大学政治经济学院，西安710062)摘要:目前,新牛代农民工教育需求存在的潜在教育需求强烈与现实需求不足这一矛盾，严重制约着新生代农民工市民化尤其是素质市民化的进程•以西安市新生代农民工教育需求调查为基础,以制约新生代农民工教育需
2、求的四要素:自身，企业，培训机构和政府为主线,在此基础上提出了一系列解决新生代农民工的教育需求困境的对策与建议.关键词:新生代农民工;教育需求;困境;对策中图分类号:F323.6文献标志码:A文章编号:1673—291X(2011)25—0053—042010年1月，国务院发布了2010年屮央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，文件首次使用了”新生代农民工”这一提法，这提法传递了中央对薪生代农民工的高度关注，也引发了社会各阶层包括学术界对新生代农民工的广泛讨论与研究.随着中国城市
3、化进程的加快以及伴随的农村劳动力的转移,农民工必然会大量进入城市，转变为城市居民.可以说，新生代农民工问题，归根结底是新生代农民工的市民化问题•对于新生代农民工，不仅要解决好其就业，社会保障问题，更要关注素质提升问题，只有这样，才能逐步达到市民化的素质要求•笔者认为，素质市民化关键在于农民工教育水平的提高，但通过对西安市新生代农民工教育需求的调查发现，新生代农民工的教育需求存在着潜在需求强烈，现实需求不足的困境.如何合理解决这一矛盾,不仅对新生代农民工的市民化进程，而且对社会主义和谐社会的构建都具有重要意义.，新生代
4、农民工的内涵及教育需求困境1.新生代农民工的内涵.所谓新生代农民工就是指出生于20世纪80年代以后,接受过初等和中等教育但未接受过普通高等教育，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，具有时代性，发展性,双重性，边缘性的特点.2•新生代农民工教育需求面临的困境，所谓教育需求就是社会和个八对教育有支付能力的需要.需求和需要不同，需要反映的是人们的一种欲望而需求是考虑了约束条件的,有支付能力的需要•因此，潜在教育需求与现实教育需求是有区别的.从目前新生代农民工的教育需求现状看,存在着潜在需求强烈但现实需求不足这一矛盾.调查结
5、果显示，新生代农民工的教育需求有三个显着特：其一,现有的教育水平基木适应职业发展的需要的比例有较大幅度提升,但不适应当前社会和职业发展需要仍占相当比例（见表1）.表1您认为自己现有的教育水平能适应当前社会发展和职业发展的需要吗适应程度非常适应适应基本适应不适应百分比0%&1%64.5%27_3%其二，对教育水平的认识进一步提升，对教育水平对工作重要或非常重要的认识比例占较大比重（见表2）.表2您认为教育水平对您的工作重要吗重要稈度一点都不重要不重要不清楚重要非常重要’百分比1%10%7.8%59.6%24.4%收稿日
6、期:2011-07—02基金项目:陕西师范大学“国家大学生创新性实验计划”项目”西部地区新生代农民工教育需求初探”研究的阶段性成果（CXloOOl）作者简介:邓玲娟（1989一），女，湖南长沙人，本科，从事减贫与区域经济发展研究叹IJ巧花（1989—），女，江西上饶人，本科，从事减贫与区域经济发展研究;吴红敏（1987一），女，广西贺州人，本科，从事减贫与区域经济发展研究;叶普万（1964—），男，陕西榆林人，教授，博士后，从事减贫与区域经济发展研究.53—其三，对踏入社会后的教育需求意愿强烈，非常想或想通过参加教育
7、培训來提高自己的比例占有较大比重（见表3o表3踏入社会以来，您曾想过通过参加教育培训来提高自己吗想的程度非常想相不是很想没想过百分比23.2%50.5%11.1%7.8%上述三个方面的特征进一步显示:新生代农民工潜在的教育需求非常强烈.与以上形成鲜明对比的是,新牛代农民工现实的教育需求却不容斥观•调查显示，新生代农民工从未参加过任何教育培训的百分比为36.4%,且在参加过教育培训的人中，只参加过一两次短期培训的百分比高达71.4%,通过对参加过培训的新生代农民工的个案访谈，还发现大部分的人参加只是在入职前参加过短期培
8、训•这说明由于各种原因,新牛代农民工潜在的教育需求并没有很好地转化为现实的教育需求,存在着潜在需求强烈，而现实需求不足的困境.二,新生代农民工教育需求困境的原因笔者认为，造成新牛代农民工教育需求的困境是多种因素叠加的结果，具体来说，主要有下述儿个方面的原因.（一）新生代农民工自身的原因1.对未來缺乏具体明确的规划•调查显示对于将來的打算，绝大多
