我国职称评审中的学术评价问题

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1、我国职称评审中的学术评价问题张礼清摘要：本文从十个方面论述了核心期刊作为职称评审标准必备条件存在的问题，认为应取消评审标准中涉及核心期刊的内容，用代表作制度作为职称评审的学术评价机制，解决职称评审中存在的钻营风、腐败风。关键词：职称评审；核心期刊；学术评价；代表作制度分类号：G322I引言新华社北京ztn年I月■日电：近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化职称制度改革的意见》（以下简称《职称改革意见》）。这是今后我国职称改革和发展的纲领性文件。文件指出“职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志。职称制度是专业技术人才评价和管理的基本制度，对于党和政府

2、团结凝聚专业技术人才，激励专业技术人才职业发展，加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。”年？月日，教育部、中央编办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部发布了《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》。年■月2•日，教育部、人力资源社会保障部发布了《高校教师职称评审监管暂行办法（教师（z«n）口号）》文件。在不到一年的时间里，党和国家及相应部委密集出台了以上三个涉及职称评审的政策文件或法规，说明了职称评审中所存在问题的严垂性、解决问题的紧迫性。当前的职称评审，不仅存在着不公正、不公平的问题，并且还完全弥漫着钻营风、腐败风，每年的职称评审就是对专业技术

3、人才的身体、精神的煎熬。笔者认为，出现这些问题的原因，首先是认识问题，对职称评审的自身特点没有深入探索；其次是学术评价机制不科学、不合理；再次是评审制度及评审程序设计不科学、不合理。本文主要论述职称评审的学术评价问题。2提高思想认识涉及职称评审的所有单位、机构、部门，要认真学习党中央、国务院发布的《职称改革意见》，深刻领会党中央、国务院文件的精神，认真探索职称评审的自身特点，总结出职称评审的原则、运行规律、关键环节，彻底解决职称评审屮存在的问题。笔者认为，当前职称评审中出现的问题，与各级政府、用人单位对职称评审自身特点的认识水平有关。笔者总结了职称评审的原则，有了解原则、

4、贴近原则、陈述原则、公开原则。笔者将另撰文阐述这些原则的内涵。作者注：为保持行文的简洁性，本文的评审标准一词，包括职称评审方面的法规和标准，并且还指评审标准中的必备条件。期刊一词，专指学术期刊。这里首先需要认识清楚将“核心”期刊列入职称评审必备条件是否科学、合理的问题。这一问题己经演变成了职称评审中的主要问题。5“核心”期刊问题评审标准屮的“核心”期刊，一般是指中文核心期刊，最早是由北京大学图书馆和北京高校图书馆工作研究会联合出台的，其本意，是为经费有限的图书馆或其他文献收藏部门在订购期刊时作为参考刊目使用，BO但是，许多地方发布的评审标准中，将“核心”期刊列为必备条件，

5、用是否有“核心”期刊论文来代表职称申报人学术水平的高低。也就是说，评审标准中的“核心”期刊，发挥着“学术评价”的作用。例如：*省sen年I月21日发布了《高等学校教师（实验人员）中、高级专业技术职务任职资格中报、评审条件（试行）》，对本科院校教学为主型教师评审副教授规定的教科研成果的必备条件是：“在国内核心学术期刊上发表教研或学术论文2篇”，或者有关著作再加上“在国内核心学术期刊上发表教研或学术论文I篇”（以上两项二选一）。H省年发布的《图书资料专业高级专业技术职务任职资格申报、评审条件（试行）》规定副研究馆员任职资格研究成果必备评审条件是：“…省级公共图书馆、省级科研单

6、位图书馆（资料室）、木科院校图书馆（资料室）的专业技术人员须有2篇在国内核心学术期刊上发表…”。这些规定是以H省的名义发布的，属于地方法规。设置这样的评审法规，初心是好的，但在制定这些法规时，是不是把基本问题认识清楚了，却是值得商榷的。>.I“核心”期刊等同于学术评价吗按理说不该有此一问，但从现实中的评审标准及评审过程来看，就是将“核心”期刊完全等同于学术评价了。XLI期刊是论文的载体核定核心期刊表的理论基础是文献检索理论，虽然有文章试图通过将文献检索理论改造为评价理论，使指导订阅的期刊目录成了期刊质量排行榜=但也只是学术论述，改变不了期刊只是论文载体这一事实。既然是载体

7、，那就相当于一个容器。虽然“核心”期刊发表的论文，可能整体上比“非核心”期刊的学术水平高，那也只相当于一个珍贵些的金色的容器。将“核心”期刊列为职称评审的必备标准，等于硬性规定“核心”期刊就肯定代表了学术水平。好比是标准规定，金色的罐子里就一定装的是真金。而实际上，金色的罐子里不光能装真金子，还能装其他许多物件，如砖块、沙子，其至会爬进蛀虫。而“非核心”期刊中的论文，也有许多学术水平高的。Xla2学术评价学术评价是指由专家对某个作品的学术性进行研读、评估，并给出评议意见的行为。它是认识专业技术人员知识、技术水平的主要方式之一，