我国反垄断重点、难点及其对策相关探究综述

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1、我国反垄断重点、难点及其对策相关探究综［摘要］垄断行为排斥、限制市场竞争，妨碍市场机制正常发挥作用，国内外学术界对其均有较深的研究。反垄断的根本目的是营造公平的市场竞争环境，提升市场的组织效率，提高生产者和消费者双方的经济福利。反垄断不是反对垄断地位，而是反对滥用市场支配地位来挤压其他竞争者。我国短期内反垄断重点主要是针对垄断行为，兼顾行政垄断，长期看是规范经济垄断，形成合理的市场结构；当前反垄断的难点从宏观角度看在于协调好与行业规制、产业政策、企业并购和知识产权等的关系；从微观角度看在于垄断违法行为的界定以及垄断厂商成本的确

2、定等技术性难题。［关键词］反垄断；市场竞争；垄断行为［中图分类号1F123［文献标识码］A［文章编号11673-0461(2013)01-0001-09理论界对垄断和反垄断的研究经历了一个从纯经济学研究向法学和经济学并重研究的转变。本研究综述主要从经济学视角对垄断、反垄断和反垄断法的一般理论、我国反垄断重点、难点和措施等进行文献梳理，厘清相关概念。一、垄断内涵及相关理论(一)垄断内涵界定垄断(monopoly)源于拉丁文的monopolicem,而这个词又源于希腊文monopolion,其中monos是"单独"的意思,pole

3、in是"买卖"、"经商"的意思。Monopolion的意思是“独占”、“垄断”、"专利”、“买卖”。理论界对于垄断的内涵界定有以下几种类型。1.单一或联合的垄断者对垄断最早的解释源于1601年英国下议院的讨论。'‘垄断这个词的含义是：对某种公共物品(城市的或国家的)限于由某一私人使用。并把这个使用者叫作垄断者；似乎，某些具有私有利益的人也支配公共财富，我们完全可以称这种人为巨额财富的支配者。”在这里，垄断与市场竞争导致的经济性垄断概念无关，而是特指政府授权产生的垄断。亚当・斯密(AdamSmith,1776)经常提到的"垄断”

4、,就是英国下议院讨论的垄断，指享有法律保护的多厂商行业。斯密谈及的垄断不同于现代意义上的垄断。2.占据市场支配地位的定价能力马克思主义经典作家的阐述认为，垄断是巨大企业或企业联盟，凭借其强大实力，支配巨额资本，控制生产，操纵价格，获取巨额垄断利润。法国经济学家古斯丹•古诺(AugustinCournot,1838)专门研究了完全竞争形态、垄断形态和双头垄断形态的市场运行机制，他认为垄断的实质是限制性竞争，边际收益和边际成本相等是垄断市场均衡条件。他提出的双头垄断理论是西方经济学中最早的垄断模型，他认为，双头垄断的产量大于垄断产

5、量，而小于竞争产量，双头垄断的价格高于竞争价格，而低于垄断价格，垄断带来社会福利净损失（见图1）。1.市场结构的集中程度产业组织理论的结构主义学派代表性人物贝恩（1959）是从市场结构的集中性程度来衡量是否构成垄断，以市场份额或市场集中度为基础来定义垄断状态，它依靠相关市场范围界定条件下的市场集中程度的数量指标，来判定是否构成垄断状态，不同的市场定义会导致不同大小的市场份额。2.垄断或企图垄断的行为从法学的角度，对垄断的定义体现在法院反垄断的一些判例中，例如美国《谢尔曼法》将列举的行为及其动机判定为非法：第一条"任何契约、以托

6、拉斯形式或其他形式的联合、共谋，用来限制州际间或与外国之间的贸易或商业，是非法的。任何人签订上述契约或从事上述联合或共谋，是严重犯罪”；第二条“任何人垄断或企图垄断，或与他人联合、共谋垄断州际间或与外国间的商业和贸易，是严重犯罪”。垄断是指“偏离正常商业习惯的行为”。（二）垄断和竞争关系理论垄断理论随着经济的发展而日益丰富。诸多经济学家对垄断理论进行了大量的研究和多方面的探讨，形成了众多理论派别，垄断理论发展围绕着垄断和竞争关系而不断深化。1.垄断弊害论对垄断和竞争关系的认识始于西方经济学鼻祖亚当•斯密(AdamSmith),

7、他在代表作《国民财富的性质和原因的研究》中提出垄断弊害论，认为垄断与自由竞争相互排斥，完全对立。他认为垄断阻碍了经济增长，导致社会福利的损失，即垄断导致产量减少，资源浪费，效率降低，破坏“看不见的手”对市场的自发调节作用。斯密的观点迄今仍支撑着现代微观经济学对垄断的基本看法，也支撑着现代反垄断法对垄断的抑制态度。但斯密没有看到，自由竞争必然会导致私人垄断，个人利益与社会利益也不能自动协调一致，因此也就没有提出保持自由竞争、防止私人垄断的具体竞争政策。2.马歇尔难题阿尔弗雷德•马歇尔(Marshall,A)(1890)发现了一个

8、难题：规模经济和垄断弊病之间存在矛盾，即我们通常所说的“马歇尔难题”：自由竞争会导致生产规模扩大，形成规模经济，提高产品的市场占有率，又不可避免地造成市场垄断，而垄断发展到一定程度又必然阻止竞争，扼杀企业活力，造成资源的不合理配置，因此，社会面临一种难题：如何求得市场竞争和规