欠发达地区农村经济发展思路探究

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1、欠发达地区农村经济发展思路探究摘要：在构建和谐社会的理念已经深入人心的情况下，桃花村经济的各个层面都存在着一些不和谐的因素，机遇和挑战并存，因而从总体上需要结合该村的村情制定并实施切实可行的经济发展思路以构建一个更和谐的新农村，实现农业高次元化和农村工业化，培养21世纪的新农民。本文首先结合调研的资料进行分析，并结合其外部社会经济环境，提炼出桃花村经济发展所面临的挑战和机遇；然后指出发展思路的指导思想、原则和目标；最后从分阶段的提出发展思路。关键词：新农村；农业高次元化；农村工业化；新农民一、桃花村经济状况简介桃花村位处安顺市平坝县齐伯乡境内，距离平坝县城区约27公里，是一个“歪

2、梳苗”聚居村落，现有村民272户，人口1102人，下设9个村民组，散居于7个自然村寨。桃花村的生产方式仍然为半自给自足的自然经济，2006年人均收入725元，低于所在乡-一齐伯乡（省级一类扶贫开发重点乡）的人均收入1035元。以自给自足为主，全村共有耕地面积784亩，其中旱地710亩，水田74亩。粮食作物为玉米（旱地）、水稻（水田）。桃花村的植被覆盖率大约80%左右，主要有桃树和竹子，其中沿桃花内湖新栽种桃树面积达340亩。经济作物为生姜、土烟。村民间或出售桃、李、樱桃、梨等水果换取现金收入，以补贴家用。该村禽畜养殖为鸡、鸭、鹅、猪、牛、马等。家禽养殖规模较小，较多的大约养殖50

3、只。生猪的喂养人均不过2头，主要是供过年腌制食用，用于市场出售较少。牛马的喂养主要用于生产、运输。至于渔业，几乎没有发展。二、桃花村经济发展面临的挑战和机遇深入分析上述村情，并结合其外部社会经济环境，可以从以下几个方面提炼出桃花村经济发展所面临的挑战和机遇。(―)观念传统的小农经济意识根深蒂固，短时间很难改变过来。这种观念仍把自给自足作为生产目的，“种粮食为饱肚子，养两三只猪为过年，养鸡种果为零花钱”为主要生产手段，市场经济意识十分淡薄。农民要增收，就涉及到生产什么、生产多少、如何生产等问题，缺乏商品意识，这些问题就无法很好解决。村民仍保持该村的生产传统，只生产他们自己熟悉的几种

4、产品，对产业结构调整不感兴趣，为市场生产并扩大再生产的意识仍然离他们很远。最近几年以来，政府从市场出发对该村的产业、产品结构进行了调整。同时政府提供了优惠便利的政策支撑和信息的引导，比如，引导大家生产生姜，提供农贸市场的需求信息，这是改变村民观念的主要渠道。同时在村民中有初中以上文化的人中基本上进行了"扶贫先扶志，治穷先治愚”的思想教育，即在加大投入扶持同时对民族地区的思想观念进行宣传教育，以激发桃花村的整体潜能、调动每个村民的主观能动性。（二）教育桃花村小学目前共有学生108人，均匀分布于六个年级,升学率97%以上。教师共7人，月收入（包括工资及补贴等）能达到1500元/月，基

5、本能保证小学各年级各学科的教学正常进行。存在挑战的和机遇分别在于：首先是义务教育不断加强的过程中大多数农民却存在读书无用观念。虽然由于国家加强了对小学教育的投入，免去了学费和课本费等等，基本上能实现小学入学率100%,升学率97%,完学率99%,但是，初中毕业生基本上出去打工，而且有些在初中二年级的时候就出去打工，高中毕业很少。有人说是贫困造成的“没钱读书”，而现在政府每年以民族生补助、"两免一补”等各个渠道给少数民族学生读书有力的支持，保证了学生能正常入学读书，但辍学等情况并未因此根本改变，家长仍然对学生读书不重视，从村民简单再生产角度来看，娃娃早点干活才是重要的，学习没有太多

6、必要。其次是设备基本齐全但不能尽其用，教学人才稀缺。根据笔者观察，基本上具备农村小学的应该具备的全部硬件设施，关键在于教学人才的培养与回流方面比较欠缺。具体介绍如下：硬件设施方面：一栋三层教学楼，包含教室六间，办公室两间，体育器材室一间（包含跳绳两根，羽毛球拍两副，乒乓球拍若干，篮球一个），实验室一间，仪器保管室一间;文体活动场地有篮球场地一个，乒乓球台两个，升旗台一个,单杠双杠各一副；电教设施包括电视机两台（用于全村先进党员的远程教育）和计算机两台教学人才方面：教师共十人，其中三人外聘，三人外出进修。但是没有专职的音乐美术体育教师，大多数都是兼任,教育理念缺乏。尤其是计算机方面

7、，懂得使用的老师仅仅才三人，非常缺乏计算机的知识。大多数学有所成的本村村民,即使是师范专业的，也不愿意回村进行小学教育，导致教学人员满足不了现代小学教育的需求。（三）交通运输通信由于桃花村地处山区，且仅有用碎石子铺就的小路与外界相连，交通极为不便，相对比较封闭。由于不通汽车，村里人进县城一躺至少花1个小时走路到一个名为鸡场坝的地方坐车，而且并不能保证按时发车。最近政府牵头，广泛的动员村民进行了道路建设。桃花村现在已经做到三通：通电、通信、通水。值得一提的是，在桃花村现已能和外界用