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1、建立权责明确的现代企业法人治理结构四川改革?2001年第7期•理论探讨建立权责明确的现代企业，现代企业法人治理结构的主要特征现代企业制度就是现代企业法律制度•它本身就是高科技，不仅包括公司法所规定的现代企业法人治理结构，而且口缪建国还是一种高级管理方法和技术，它具有以下特征：1,扁平化管理•现代企业依法成立,没有行政级别，也不设行政领导，而仅设各负其责，各司其职的经营管理岗位或代理人职责，以及按岗择员的企业人力资源制度•一个企业的经营范围及资质能力被依法(章程)细分为几个大的综合专业方面，除股东会
2、,董事会，监事会，经营管理者相互制约外，1,建设生态园林小集镇，有利于寿安乡社会经济的可持续发展.(1)在经济发展方面，发展生态农业,种植经济作物，以及第三产业的发展，既有利于维持生态平衡，叉提高了居民收人，发展了乡域经济•同时，第三产业的发展还将推动运输，建筑等第二产业的发展.总之，生态园林小集镇建设，带动了第三产业的整体发展，具有巨大的经济效益.(2)在人口方面,社会经济的发展推进了乡村城市化进程,不仅实现了农村剩余劳动力的地域空间转移,而且给寿安人的精神生活也带来了质的变化，提高了人们的整体
3、素质，带来了积极的社会效益.(3)在生态环境方而,寿安乡根据自身特点把工业限制在农副产品加工范围内，甚至遏制工业发展,最大限度地防止了环境污染•同时，观光农业的兴旺发展，人文景观的修复和整理，生态园林型集镇的建设进一步维护了生态平衡，取得了良好的生态效益.(4)在土地资源方面,寿安乡严格执行小集镇建设"退三占二”的原则•在农村有15亩的建房面积退耕还林，在集镇上只能占用1.0亩的土地用于建房，保护了农用地•此外，通过中心村建设，有效地防止了农舍建设滥甩耕地，确保了土地资源的台理利用.寿安的生态园林
4、型小集镇建设，正确处理了经济，人口，生态，资源的关系，实现了经济，社会和生态效益的协同发展，有利于寿安乡社会经济生态系统的良性循环和可持续发展.1,建设生态园林小集镇，促进乡村城市化，选择了一种适合自身情况的城市化模式.从国外城市化发展历程来看，工业化是城市化的原动力•我国乡村城市化水平较高的温州，苏南以及珠扛三角洲等地，其城市化模式也都是以工业化带动城市化,即在城市化的初级阶段都是通过大力发展第二产业，尤其是工业来转移农村剩余劳动力•寿安乡并没有拘泥于此，而是依据自身的特点和实际隋况，通过建设川
5、西生态园林型小集镇，以人文景观为主线，结合其优美的田园风光，设立配套工程，开发旅游项目和旅游点，发展第三产业，来吸纳农村剩余劳动力,推进乡村城市化，走出了一条独具特色的城市化道路.9■27?•理论探讨四川I改革?2001年第7期由总经理或CEO个人负责主持工作,且同某个方面的助手（一般为国家注册人才或高级专家，总师），快速处理某个专业方面的工作，保持着现代企业责任者的快速决策，准确判断，及时处理事务或问题的快捷，高效的经营管理作风.1,制度授权为主现代企业制度应改革不负法律责任的人治现象员工们主要
6、是依据企业的规章制度和岗位职责各自行使相应的职权并承担相应的责任•依法制定的企业规章有法律约束力.企业实行自律与他律相结合•制度授权的最大优势在于调动企业的所有员工的积极性，使其都在责任明确的岗位上为企业的总目标而奋斗，从而减少权责失衡或不协调•如果某领导更把权利授给别人，同时也是把工作责任以及报酬也让渡给了别人•薪酬与责权同时运行，这即体现权责对应的法治原则，又能真实地考查，识别并选用合适的人才，从而迫使假冒伪劣人才不敢以身试法.1,岗位职责即公司的行为•岗位职责是公司各个岗位上的定员行使权利，
7、承担义务，获得薪酬的基本依据•在每一个岗位上认真履行工作职责的行为都是公司的行为•同时也体现了公司众人划船速度快，质量高的整体形象•岗位职务三年一聘.当某个员工在岗位上有余力吋，还可以进行岗位28?自学或深造，以便在竞争中竞取更合适的岗位以及更高的薪酬.二,现代企业制度及法人治理结构.是以法律法规为纲的依法经营管理结构及依法治企工作程序.现代企业制度就是有权便有责任的企业法律制度因为企业依法成立，企业最大的风险就是法律风险，企业最大的漏洞就是企业规章和合同的漏洞因此在现代企业法人治理结构的关键岗位
8、中均应有专业法律人才或法律秘书的设置.1,股东套应设有法律秘书现代企业是以营利为目的且必须依法经营管理的企业它耍适应市场经济就是法制经济的要求，必须要有法制观念•在股东或股东会决定设立公司时起，就应聘用法律专业人员承担依法组建公司的筹备工作,让公司从设立之时起，就有较强的法律意识和自己的法律首脑.2,董事会应设有董事会秘书•随着股东会常设决策机构董事会的建立，股东会法律秘书就成为董事会秘书.在决策时，每个董事是否依专家的行业水平来进行正确决策，即董事是否称职并懂行，董事会秘书起着法
