我国煤炭工业循环经济发展的模式分析——以中煤集团平朔公司为例

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1、致谢首先，我要感谢团中央和浙江大学给我提供了一个非常好的学>--j机会，使得我能够有机会继续深造。感谢我的导师范柏乃教授，以及浙江大学公共管理学院各位任课老师的传道、授业和解惑，使我成长为一个对行政管理有一定认识和见解的公共管理硕士研究生。范老师渊博的管理学知识，突出的管理学成果，严谨的治学态度，对我的谆谆教诲，让我铭记于心。在撰写论文的过程中，从最初的论文选题，到收集资料、修订论文大纲，再到最后的修改定稿，范老师始终如一的耐心和细致，从各方面为我顺利完成论文提供帮助。在此，我对范老师致以最深切的谢意。范老师追求创新性研究的学术精神以及对学生的严格要求

2、、督促和期待，使我在学>--j和工作中不敢有丝毫懈怠，我为自己能成为他的学生而感到幸运。再次，我要感谢为我提供极大帮助和支持的山西省煤炭系统的朋友们和平朔煤炭工业公司的同事们，这篇论文的完成，离不开他们的帮助和支持。最后，我要衷心感谢养育我健康成长的父母双亲，他们一如既往的支持和鼓励我完成学业，我将永远铭记在心，祝他们永远健康、幸福!感谢我的妻子为了我完成学业而独立操持家务，以及我的女儿对他父亲期待的目光，是我这几年持续前进的动力。论文从选题的酝酿、确定、资料的收集、结构的确定到基本完稿历时近两年。期间，曾经为理不清论文的思路而烦恼，也曾经为找不到相关

3、的资料而感到困惑，非常幸运的是，我得到了导师、同学和家人的无私帮助，加上自己不懈的努力，终于完成了这篇硕士学位论文。再次感谢我的老师，同学和朋友。谢谢!1绪论1．1研究的背景和问题的提出1．1．1研究的背景“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代提出生态经济时谈到的。波尔丁受当时发射的宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展，他认为飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统，靠不断消耗自身资源存在，最终它将因资源耗尽而毁灭。惟一使之延长寿命的方法就是实现飞船内的资源循环，尽可能少地排出废物。同理，地球经济系统如同一艘宇宙飞船。尽管地球资源系统大得多

4、，地球寿命也长得多，但是也只有实现对资源循环利用的循环经济，地球才能得以长存。循环经济思想萌芽可以追溯到环境保护思潮兴起的时代，首先是在国外出现，经历了近十多年的发展。在20世纪70年代，循环经济的思想只是一种理念，"-3时人们关心的主要是对污染物的无害化处理。20世纪80年代，人们认识到应采用资源化的方式处理废弃物。20世纪90年代，特别是可持续发展战略成为世界潮流的近些年，环境保护、清洁生产、绿色消费和废弃物的再生利用等才整合为一套系统的以资源循环利用、避免废物产生为特征的循环经济战略。循环经济是与线性经济相对的，是以物质资源的循环使用为特征的。“

5、循环经济”这一术语在中国出现于上世纪90年代中期，而美国、德国、日本等发达国家于上世纪中后期都相继走上了发展循环经济的道路，并获得巨大成效。党的十六大提出在本世纪头20年全面建设小康社会的目标，其中包括，可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。据专家们分析预计，为实现到2020年经济发展目标会有三种可能方案：按照现有资源利用方式和污染物排放水平，经济社会发展对环境的影响将是现在的四五倍；如果要保持现有环境质量，资源生产率就必须提高四五倍；如果在实现经

6、济发展目标的同时，要求环境质量有明显的改善，则资源生产率必须提高八至十倍。然而，按照传统发展模式，是解决不了这些困境的。正如曲格平教授所说：“要实现2020年GDP翻两番的经济发展目标，我们必须坚定地实施可持续发展战略，走循环经济发展之路。而靠传统的发展模式肯定是不行的一一这种模式已走到了尽头。”循环经济是指在可持续发展思想指导下，围绕资源高效利用和环境友好所进行的社会生产和再生产活动。与传统的增长模式的区别在于：传统的经济增长将地球看成为无穷大的资源库和排污场，人们通过生产和消费把地球上的物质和能量大量地提取出来，然后又把污染和废弃物大量地弃置到空气

7、、水、土壤等人类赖以生存的自然环境中；而循环经济的本质是运用生态学规律为指导，通过生态经济综合规划，设计社会经济活动，使区域的物质和能源在经济循环中得到永续利用，从而实现产品清洁生产和资源可持续利用的环境和谐型经济模式。中国目前许多企业仍将环境保护视为额外的成本负担，没有形成企业生存发展与环境保护是相辅相成的绿色经营理念；循环经济的发展需要大量的科学研究作基础，包括循环经济的理论研究，目前，我国对这些理论和相关技术的探讨和研发还有待加强；我国的企业普遍小型化，分散化，缺乏规模效益和区域集聚效益，难以形成循环利用资源的网络；目前，有利于推动循环经济的法规

8、和政策体系还远没有形成；对企业不利于环境的行为的处理力度不够；我国目前尚没有建立起提高资源循环