互联网法律白皮书（2018年）

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1、互联网法律白皮书（2018年）中国信息通信研究院2018年12月版权声明本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。前言党的十八大、十九大以来，我国网络空间法治建设不断推进，以总体国家安全观为指导，顺应数字经济发展的时代浪潮，兼顾安全与发展，我国互联网领域法律体系框架初步形成。党的十九大报告提出了全面依法治国的工作布局和重点任务，要求坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。我国围绕网络信息服务、网络安全保护、网络社会

2、管理等重点方向，不断稳步推进互联网络领域立法工作。从全球各国互联网立法趋势来看，各国加强个人信息和数据保护立法、完善跨境数据流动规则，加强网络安全顶层设计，提高在线内容管理要求，探索新技术新业务监管规则，不断应对数字经济对法律制度带来的挑战。面对新的经济形态和社会关系变革，我国也应积极调整和完善互联网立法规定，加快形成完备的法律规范体系，为数字经济发展提供更有力的法律保障。中国信息通信研究院在《互联网法律白皮书（2017）》的基础上，结合全球数字经济发展新趋势，总结分析过去一年国内外互联网领域重要立法活动，形成本白皮书，希望能为社会各界了解互联网领域立

3、法最新动态和立法趋势提供有价值的参考。目录一、国际持续加强互联网立法..........................................1（一）个人信息保护立法普遍加快................................11.全球个人信息保护立法掀起新浪潮........................22.个人信息保护配套规则和救济机制不断完善................3（二）跨境数据流动规则不断探索................................31.欧盟促进境内非个人数据流动...........

4、.................42.探索个人数据跨境安全流动国际规则......................43.美欧对境外国家的数据调取实施管辖权....................5（三）网络安全顶层设计持续更新................................61.出台网络安全顶层立法..................................72.持续完善网络安全战略..................................73.构建网络安全管理制度体系........................

5、......8（四）在线内容管理要求显著提高................................91.进一步明确网络服务提供者的义务........................92.大力整治打击虚假信息内容.............................10（五）新型业态监管思路渐趋成熟...............................101.出台推动新技术新业务发展政策.........................112.加紧人工智能战略部署.................................1

6、13.强化新技术新业务监管规定.............................12二、国内循序推进互联网立法.........................................13（一）网络信息服务政策法规陆续出台...........................141.完善网络内容管理体系.................................142.推动形成尊崇英烈的网络空间...........................153.规范网络视听节目传播秩序..........................

7、...164.促进网络文化健康发展.................................165.加强新技术新应用信息服务管理.........................17（二）网络安全保护配套规定稳步推进...........................181.落实网络安全等级保护制度.............................182.不断强化个人信息保护规定.............................193.完善网络基础资源管理立法.............................20（三）

8、网络社会管理规范取得积极进展...........................211.出台