市场化实行步骤建议

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1、公司级市场化前期实行步骤及注意的问题简序：今天早晨的时间学习了内部市场化运行方面的成果，总的感觉内部市场化符合与遵循已有习惯、先框架后精细、先运行后优化的指导思想，也看出了领导的高度重视，体现岀部门和单位做了大量的工作，表现出到山东考察学习的认真程度，为了加快双公司集团内部市场化工作进程，根据集团领导安排，在此仅将本人对市场化的理解和建议与各位进行分享。对内部市场化简述：一个平台：信息化平台二个转变：活物耗结余转变为工资；事后结算转变为事前结算三个基础:上级的考核指标、工程量基础、定额基础种主体：生产单位、管理单位、服务单位、管理部门

2、五个结合：与企业文化的结合、与已有规章制度的结合.与经营管理方式的结合、与自动化相结合、与部门职责职能和工作程序及工作流程结合六个体系：主要体系:价格体系、计量体系、仲裁体系、教育体系、支撑体系七大难题：资金保证.工资突破、定价适宜、基础准确、以丰补歉.权责利对应、利益均衡一、成立领导小组和专职办事机构：一）、明确领导小组职责。组长：1、市场化实施的总体规划和组织实施及考核兑现。2、确定各专业线的指标3、交易价格的审定4、交易规则的审定。5、支撑性制度的审定。6、组织实施内部市场化宣传培训工作。7、流程再造、部门职能调整决策。总工程师

3、：1、协助组长做好内部市场化工作2、牵头编制接续计划、制定产量、进尺指标等基础参数。3、牵头对辅助单位工程量的核定工作。4、内部市场化交易规则和支撑性制度的审查。5、其他需要协调的工作。财务总监1、协助组长做好内部市场化工作。2、负责召集内部市场化会议、协调市场主体之间的结算事宜。3、分解各专业线经营职责和管理指标，组织制定专业线的评估制度。5、内部市场化交易规则和支撑性制度的审查.（二）各专业线领导1、根据接续计划和年度控制指标、制定本专业的产量、进尺指标等基础参数。2、组织并参与制定本专业的价格。3、负责制定本专业的内部市场化交易

4、规则和支撑性管理制度。4、协调本专业的内部市场化工作。二）、明确专职办事机构及构成人员的职责。（-）经营管理科1、根据接续计划和年度控制指标、产量、进尺指标等基础参数，制定内部市场化实施方案、指标分解。2、负责价格的测算、制定。3、负责内部市场化各主体之间的费用结转、结算的审查、核对。4、负责内部市场化配套制度的制定。5、负责各单位统计分析员的业务指导、业务培训与业务考核。6、负责内部市场化运行的过程控制，经营情况每日分析。7、负责内部市场化日常的管理工作。（二）人力资源科1、负责根据工作量，按照定额测算用工数量、工资费用。2、负责核

5、定每一个岗位、每一项工作、每一个环节需要配置的人员。3、负责定编定岗，合理确定各单位的管理人员、并制定对管理人员的考核办法。4、根据产量、进尺，核定直接工数量、工资，辅助工数量、工资。5、负责检查各单位的工资政策，确保严格按照以量计资。6、负责内部市场化结算结果的兑现。（三）政工科1、负责内部市场化宣传发动。2、负责内部市场化运行过程中先进经验的宣传、推广。3、负责内部市场化运行过程中违规违纪现象的曝光、亮相。4、负责各单位内部市场化运行的检查、督促、考核。（四）技术科1、负责提供生产接续规划、月度计划产量、进尺等基础参数。2、负责临

6、时工程一工程一勘察、一工程一验收。3、负责所有工程的质量验收、建立工程档案。4、负责划分各市场主体井下工作范围。（五）调度室1、负责内部市场化工程施工过程的调度、进度控制。2、负责产量、销量、提升量等工程量的最后核实。3、负责协调内部市场化运行过程中出现的影响生产的问题。4、负责生产事故的统计分析、影响包赔损失的核定。（六）安监处1、负责内部市场化工程质量的过程控制，每班质量检查。2、负责安全考核。3、负责安全事故的统计分析处理。4^负责制定安全方面的规章制度。（七）各单位1、根据公司下发的内部市场化生产经营计划和月度承包合同，层层分

7、解指标，分解到每一个班组、岗位。2、建立本单位班组之间、岗位之间的内部市场化结算体系。3、根据岗位工作量需要，配置工作人员，按照市场化价格，计量核算工资收入。4、建立内部考核兑现平衡机制，实行区队内部各岗位之间的宏观调控。5、建立内部市场化公开机制，坚持公平、公正、公开，让职工在干活之前就很明白：自己干的活，应该挣多少钱，怎么能多挣钱？是增加工作量，还是节省费用？三）、制定工作规划和时间表。市场化运作任务日程安排表序口单位（部门）任务内容完成时间专业线领导备注12四）、建立评价和评估制度。二、理顺业务流程1、审查部门、单位的职责职能、

8、管理范围、管理制度、业务流程，根据市场化要求，对部门的职责职能、管理制度、业务流程进行再造。2、与先期市场化不符的业务流程暂时不进入市场业务流程。3、建立大业务与分业务流程，形成扇形的闭合链，大的业务链：掘进一安装一采煤