合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策

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1、合肥市培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政合办(2018)19号为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委省政府决策部署，高水平实施五大发展行动计划，促进经济高质量发展，打造具有国际影响力的创新之都，特制定如下政策。一、全力打造高质量发展样板区1.全面落实国家战略。高水平建设合肥综合性国家科学中心、“中国制造2025”试点示范城市、巢湖流域国家生态文明先行示范区，积极推进长三角城市群一体化发展和长江中游城市群联动发展，加快建设世界级科技创新策源地、国家级产业创

2、新核心区和中国制造强市。加大政策引导力度，采取基金、“借转补”、金融创新产品、事后奖补等多种方式，重点支持“三重一创”、“四个一”创新主平台、现代产业体系，全方位促进创新链、产业链、人才链深度融合，着力培育发展新动能，促进产业转型升级，推动质量变革、效率变革、动力变革,全面提升经济发展质量，加快成为全省高质量发展样板区和长三角城市群高质量发展增长极。2・全面提升发展水平。实施市区新财政体制，优化促进工业、自主创新、农业、服务业和文化产业发展等各项政策,支持四大开发区加快转型升级，全力打造引领发展的高端产

3、业集聚区、创新创业引领区、产城融合示范区、宜居宜业新城区。支持合肥高新技术产业开发区建设世界一流高科技园区、合肥经济技术开发区建设全球知名先进制造业集聚区、合肥新站高新技术产业开发区建设世界级新型显示产业集群示范区、安徽巢湖经济开发区建设全国有影响的大健康产业集中区。支持瑶海、庐阳、蜀山、包河四个城区全力打造国际化都市区核心区、现代服务业集聚区、新经济新业态发展先行区。支持肥东、肥西、长丰、庐江、巢湖五个县（市）全力增强新型工业化主战场作用，成为全市发展新引擎、全省县域发展排头兵。支持巢湖流域建设国家生

4、态文明先行示范区，将美丽巢湖打造成为生态文明安徽样板、绿色发展全国示范。二'高水平建设合肥综合性国家科学中心3.加快建设滨湖科学城。重点支持大科学装置集中区、量子信息科学国家实验室、聚变堆主机关键系统等重大科学基础设施建设，在量子信息、核聚变等领域，形成一批具有国际领先水平的原创成果；在人工智能、网络安全、生命科学等领域，形成一批引领性、颠覆性技术，全面提升参与全球科技竞争合作能力。4.加快建设一流创新平台。积极推进院地合作，共建高端协同创新平台，集中支持中科大高新园区、合肥北航科学城、中德合作教育示范

5、基地等综合性创新平台建设，加快形成产教融合、学城融合示范效应。大力支持合肥国家健康医疗大数据（中部）中心建设。重点支持中科大先进技术研究院、清华公共安全研究院、中科院技术创新院、合工大智能研究院、哈工大机器人创新院、合肥离子医学中心、大基因中心等高端创新平台建立市场化运营机制，加快成为新技术、新产业、新业态的发源地。5.持续增强产业创新能力。通过扩大天使基金规模、“借转补"等方式，重点支持人工智能创新平台、智慧能源创新中心等交叉前沿研究平台建设，支持行业龙头企业联合高校院所争创国家级创新平台、联合上下游

6、龙头企业共建产业创新中心。支持企业提升技术（创新）中心层级及联合国内外研究机构开展关键技术攻关。对新认定的国家级创新平台最高给予300万元奖补，考评优秀的最高再给予100万元奖补。对新认定的双创示范基地，最高给予500万元奖补。对新认定的国家级国际合作基地给予100万元奖补。对外资设立的研发机构最高给予500万元奖补。对高新技术及战略性新兴产业企业研发费用，最高给予300万元补助。对首次认定的国家级高新技术企业、新认定的国家级创新型（试点）企业、运用企业自主知识产权的核心技术研发项目给予奖补。6.提升科

7、技服务保障水平。支持国家专利导航实验区、国家知识产权示范区建设。支持企业核心发明专利授权保护。支持建设国际科技合作基地、国际科技企业孵化器。对符合条件的新建新兴产业关键共性技术研发和第三方检验检测平台，最高给予1000万元补助。支持引进国际知名专利服务机构、中介咨询机构。对考核优秀的各类科技公共服务平台、市级以上科技企业孵化器和众创空间给予奖补。建立创新贷风险池，支持科技保险融资、专利权质押贷款融资服务，降低科技企业融资风险和成本。支持科技型企业开展股权和分红激励。三、全面提升制造业发展水平7・建设世界

8、一流产业集群。以“中国制造2025”试点示范城市建设为引领，聚焦国家战略产业，大力支持新型显示、集成电路、智能语音及人工智能等核心产业，加快建设世界级“智慧+”产业集群；大力支持新能源汽车、光伏等核心产业,加快建设具有国际竞争力的“绿色+”产业集群；大力支持家电、工程装备等优势产业，推动高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造和服务型制造，加快升级成为具有国际影响力和竞争力的先进制造业基地。持续增强国有产业、创业投资引导基金作用，集中支持重大