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1、政策性保险论文范文:试议加快发展种植业政策性农业保险的路径深思word版下载加快发展种植业政策性农业保险的路径深思论文导读：本论文是一篇关于加快发展种植业政策性农业保险的路径深思的优秀论文范文，对正在写有关于政策性论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：,个人交小数,政府不但补钱，而且不强求参加保险,还要求农户口愿参加呢？”这两种宣传效果截然不同。宣传的根本目的，是发挥明确的政策导向作用，让农户理解政策性农业保险，自觉自愿、心甘情愿去参加农业保险，而不是不做好深入宣传动员工作，只过分强调农民自愿。对政策性农业保险来说，那不仅会断章取义，而
2、且会导向相反。3•农摘要:种植业政策性农业保险自试点以来，发展缓慢。农民参保意识不强，投保率低；乡村干部对政策理解不透，行政推动力度小;保险公司正在建立农业保险网络,经营管理水平不高。加快发展种植业政策性农业保险显得非常重要和相当紧迫。其路径主要有:政府强力推动;典型示范激励;创新缴费模式(四种模式)；健全保险网络;加快土地流转;尽快制定《农业保险法》。关键词：种植业政策性农业保险;困境;加快;路径:A文章编号:1002—2589(2009)31—0038—02我国农业保险业务自1982年恢复以來，一直发展缓慢。2006年农业保险费收入8.5亿
3、元,仅占全国财产险保费收入的0.56%o种植业是农业的基础部分，加快发展种植业政策性农业保险，显得尤为重要。一、加快发展种植业政策性农业保险的重要性和紧迫性我国是一个自然灾害较严重的农业大国，农业生产灾害频繁。近年来，极端气候经常发生，农户积极投保已成客观需要。2008年，巢湖市庐江县也因风灾、虫灾，11个乡镇受灾面积2万多亩，保险公司赔付了83万元。以为旱涝保收的概念，已经不复存在了。其次,农业比较效益低，农民种粮积极性仍然不高，各地仍然有抛荒或隐性抛荒现象存在。没有粮食安全，保增长就会成为无源之水。农业保险可解除农民惧怕种粮高风险的后顾之忧
4、，使其敢于扩大种植规模、提高技术含量、增加资金投入，从而提高粮食综合生产能力，实现国家粮食安全。2009年中央•号文件首次明确提出“加快发展政策性农业保险,扩大试点范围、增加险种。”这无疑是吹响了加快发展政策性农业保险的号角。二、当前推行种植业政策性农业保险的困境分析（一）农民参保意识不强，投保率低巢湖市投保率较低,平均为12.13%o其中水稻投保率仅为4.9%o仅含山县投保率为29.7%,市开发区投保率为22.2%,其他县区均在20%以下，与宣城、马鞍山、安庆等市投保率50%以上相比，差距不小。1.农民风险意识淡薄。不少农民对政策性农业保险理
5、解不透，抱有侥幸心理，以为旱涝保收,不愿意多花钱，这是农业保险推广的主要心理障碍。2.对乡村干部的信任度不高，担心赔偿麻烦，赔偿少。rti于诸多理由，农民对乡村干部的信任度并不高，而这次保险，又主要靠行政部门推动。不少农民没有理解政府推行政策性农业保险的意图,对政策性农业保险理解不够，有时出现抵触情绪。有些农民担心参加保险，交了钱，要求赔偿吋，却“求爹爹，拜奶奶”，麻烦多;有吋还认为乡村干部在“找钱”，便少了投保兴趣。3•农民收入低，进行选择性投保。据2008年安徽省统计公报，全省2008年农民人均纯收入4202.5元，人均生活消费支出3284
6、.1元,结余仅91&4元。一些农户虽有投保需求,但因收入较低，影响了其投保意愿，从而导致农户出现选择性投保等现象。4.农民认为保额偏低，小丁成本。rfT丁化肥农药等生产资料价格不断上涨，农户投入的物化成木逐年上升，比如水稻每亩赔付300元，仍难抵销投入的物化成本，难以化解农户的种植风险，因而农户投保意识不强。（二）乡村干部对政策理解不透，行政推动力度小1•思想认识有误区，工作主动性不强。一怕上访。部分乡镇对农业保险重视程度不够、畏难情绪较大。巢湖市某县17个乡镇有5个没有参加保险。其理由不外乎是，多一事不如少一事。担心搞不好,村民责怪，会闹上访
7、。“为了群众的事，自己倒了霉，那才划不來呢！”这是“舍大家，顾小家”，要不得。其次认为收缴农户每亩3元左右的保费，要付出很大的行政成本，因小失大。基于这个认识，许多乡镇便产生了消极情绪,表现在没有将之放在当前工作的应有位置，行政推动力度不大，导致农户投保率不高。2•宣传不深入，政策导向不明确。是“口愿保险呢？”述是“国家交多数，个人交小数，政府不但补钱，而且不强求参加保险,还要求农户自愿参加呢？”这两种宣传效果截然不同。宣传的根本目的，是发挥明确的政策导向作用，让农户理解政策性农业保险，自觉自愿、心甘情愿去参加农业保险，而不是不做好深入宣传动员
8、工作，只过分强调农民口愿。对政策性农业保险来说，那不仅会断章取义，而且会导向相反。1.农险工作没有纳入各级政府考核之中，因而政府的压力较小,其推动力度
