我国出入境动物检疫现状与发展对策

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1、我国出入境动物检疫现状与发展对策［摘要］自从我国加入到世界贸易组织以后，我国经济发展更加迅速，国家之间贸易量也越来越多，出入境的动物检疫国际交流以及国际合作越来越频繁。近些年来，我国政府和巴西、蒙古、荷兰等等国家的政府机构签订了动物卫生合作协定以及动物检疫协定，先后和德国、加拿大以及美国等等国家签署了双边输出以及输入猪、牛、羊等等动物产品单项的检疫议定书，本文中，笔者就我国加入到世界贸易组织以后出入境动物检疫所面临的危机以及对策进行分析，探讨我国出入境动物检疫的现状和发展对策。［关键词］出入境世界贸易组织动物检疫现状发展对策探析［中图分类号］S8

2、51.34［文献标识码］A［文章编号］1003-1650(2013)04-0212-01从我国动物检疫发展的历史不难看出，作为一种隔离措施的动物检疫工作，最初只是针对人类而采取的一种卫生检疫的手段，之后才逐渐扩展到动物方面，进而逐渐演变成为了动物检疫工作。我国的出入境动物检疫已经成为了我国动物检疫体系之中十分重要的组成部分，动物检疫工作在现代国际贸易过程中起着十分重要的作用，成为了保证我国经济平稳发展，保证我国人民群众健康和生命十分有力的武器。动物传染病已经严重威胁了我国的畜牧养殖业健康的发展，更有甚者会直接引发我国社会问题、政治问题以及经济问题

3、，下面，笔者就对我国出入境动物检疫的现状及发展对策。一、我国出入境动物检疫工作的特点伴随着当前社会的不断发展，科学取得了快速进步，人们认识越来越高，动物检疫工作的内涵也得到了不断扩展。从现代意义角度出发，我国出入境动物检疫工作是指由国家的法律和法规规定的检疫人员以及检疫机构，采取一种特定的检疫方式方法，按照法律规定的检验标准、检验对象以及检验项目，对于进口和出口的动物以及动物产品实施处理、定性以及检查，以便能够真正达到防止发生动物疾病，防止动物疾病传播，保护我国畜牧业生产以及人民群众身体健康的目的，我国出入境动物检疫工作是具有强制性技术的行政措施

4、。我国的出入境动物检疫具有强制性特征、预防性特征以及技术性特征，实施出入境动物检疫工作必须要根据这三个基本特征来贯彻和落实国家法律法规。二、我国出入境动物检疫的现状所谓的动物检疫就是指按照科学技术方法以及国家法律法规强制性手段来阻断或者预防动物疫病发展，组织动物疫病从一个地区到另外一个地区之间进行传播，我国的动物检疫工作始于二十世纪三十年代，历经了数十年，已经逐渐形成了相对来说比较成熟的动物检疫体系，我国出入境动物检疫工作是对国家经济安全进行维护的十分重要的防线，出入境动物检疫工作并能够有效防止国内动物传染的疾病对我国贸易伙伴进行传播，有利于树立

5、我国的国际形象以及国际地位，进而保证我国政党贸易的往来。我国出入境动物检疫工作还能够对我国外来动物疾病以及疫病传入进行有效抵御，对国内畜牧业安全以及人民群众生命健康进行保护。我国出入境的动物检疫主要根据我国所颁布的《进出境动植物检疫法》以及《进出境动物检疫法实施条例》来实施,这两部基本的法规以及法律标志我国的出入境动物检疫工作和事业已经正式纳入到了法制化这一轨道之中，从本质上提升了我国出入境动物检疫工作所具有的规范性以及有效性，有利于我国的出入境动物检疫事业得到健康发展、稳步发展以及持续发展。三、我国出入境动物检疫发展对策1.我国出入境动物检疫要

6、建立风险预警机制加入世界贸易组织意味着我国的市场会逐渐实施全方位对外开放，那些国外的畜牧产品就会以一种全所未有的数量以及规模涌入到国内中，人们所面临的动物疫情也会越来越严重，并且呈现出复杂性以及多变性的特点，为了对动物疫情的传入以及传出进行防治，对我国畜牧业发展进行保护，扩大我国的出口，要求我国相关部门必须要建立健全出入境动物检疫的疫情预警机制，对国内外的疫情信息进行广泛的收集，建立起数据库以及相关的应急机制，对于我国的进出境动物产品来试试分级管理的制度，将自身的风险降低到最小。2.我国出入境动物检疫要推进体系认证所谓的体系认证是指证明企业所生产

7、的产品管理体系必须要符合某一种质量法规以及质量标准合格评定的程序，当前形势下，有些发达国家对于发展中国家生产企业以及出口的产品所要求质量体系认证，实际上已经成为了一种全新的非关税壁垒，为世界国际的贸易设置了一些障碍。我国出入境动物检疫部门必须要充分发挥认真认可工作以及主管质量工作职能以及作用，要将认证认可工作大力推行，使得更多的企业都能够获得进入到国际市场中的一张通行证。伴随着人们不断出台国际环境公约，国际环境越来越恶化，我国消费者保护意识不断增强，环境体系的认证也已经被很多国家都看成了绿色壁垒，有些发达国家已经对我国有些动物产品的出口企业提出了

8、Haccp注册认证的要求，这些企业主要包括肉类食品出口企业以及水产品出口企业等等。本文中，笔者首先阐述了我国出入境动物检疫工作的特点，接