我国产业结构升级推动经济可持续发展问题探究

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1、我国产业结构升级推动经济可持续发展问题探究［摘要］随着我国经济长期高速增长，转变经济增长方式、推动产业结构升级成为实现经济可持续增长的重要基础。目前我国产业结构存在层次低、三次产业产值结构和劳动力结构不对称，产品技术含量低、工艺落后，企业自主创新能力弱等问题，提出了加大研发投入，提高自主创新能力，实现人才强国战略，将高新技术产业作为产业发展的方向，逐步提升第三产业比重，从全球化战略高度推动产业结构升级,加强市场主导力度，以实现调控作为辅助手段的对策建议。［关键词］产业；结构升级；可持续发展［中图分类号1F0629［文献标

2、识码］A［文章编号］2095-3283(2012)08-0063-03作者简介：刘峰（1974-），女，江海证券有限公司高级经济师。改革开放以来，我国GDP年均增长率保持在98%左右,堪称“世界奇迹”。但“三高式”的粗放型经济增长方式一直是推动经济发展的主动力。伴随着资源存量的不断减少，我国经济受环境约束，创新弱化、产业结构高度不足和就业压力增大等问题凸显。只有完成由粗放型增长方式向集约型增长方式的转变才能维持我国经济的可持续发展。而经济增长方式的转变又与产业结构优化密切相关，适时调整产业结构可以有效地提高社会生产水平，

3、助推经济增长方式的转变，最终实现经济可持续发展。一、产业结构升级与经济增长之间的关系（一）产业结构升级与经济增长关系的理论产业结构与经济增长之间的关系密不可分，对于中国乃至全世界经济的可持续发展有着重要的理论价值和现实意义。对于二者之间的关系，存在两种不同的观点：传统经济增长理论认为，在考察经济增长问题时，只注重劳动、资本和技术等各种生产要素对增长的贡献，没有必要对产业结构问题单独加以说明。而基于统计分析可得出结论：经济结构因素是影响经济增长的变量之一。在经济现实中更多存在着劳动和资本等生产要素在不同部门之间、同一部门内

4、的不同企业之间生产效率的差别，生产要素从低效率部门流向高效率部门就会加速经济增长，导致产业结构的调整和演进，产业结构的演进升级已成为现代经济增长的内生变量。（二）产业结构升级是经济增长的原动力产业结构升级是经济增长的动力，经济发展方式转变又推动产业结构优化升级。党的“十七大”报告中提出的经济发展方式“三个转变”：产业结构由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。可见产业结构调整升级是重点、关键和突破口。产业结构的调整和升级是我国实现经济持续发展的有效方法和动力。因此，保持高质量、可持续的经济增长，就要

5、进行产业结构升级。（三）解决产业结构失衡瓶颈问题是促进经济增长的必由之路目前，产业结构失衡是中国今后一段时期必须解决的难题。第二产业占比居高不下，第三产业占比逐渐萎缩，与政府愿望和经济理论背道而驰。2008年爆发的国际金融危机，使我国制造业遭受打击，随着贸易保护主义的抬头，第二产业将会出现下滑趋势。清醒地认识到经济结构升级对加快经济增长的作用显得尤为重要，主要原因是我国要素市场的非均衡状态，通过消除瓶颈和将资源再分配于高生产率部门来加速增长的潜力要大于发达国家。要解决产业结构失衡问题，就必须利用促进产业结构的升级来达到促

6、进经济持续高速增长的目的。二、我国产业结构升级面临的问题（一）产业结构层次低，三次产业产值结构和劳动力结构存在非对称性1经过近几十年的发展，我国的产业结构显著提升，但是与发达经济体相比，仍处于低层次阶段。1949年新中国成立以来，我国实现产业结构从以农业为主的第一产业向以制造业为主的第二产业的转变，实现了产业结构重心的“二、三、一”转变。但与发达国家“三、二、一”的产业结构相比，我国仍存在升级空间，尤其要解决好第三产业的发展问题。2我国三次产业产值结构和劳动力结构不对称现象尤为突出。从发达国家产业结构演变史来看，产业结构

7、中三次产业的劳动力就业结构升级速度要快于其产值结构升级的速度，但是我国却恰恰相反，劳动力结构的升级要严重滞后于产值结构的升级。改革开放以来，我国第一、二、三产业的产值结构从1978年的282%、479%、239%转变为2011年的101%、468%、431%；而第一、二、三产业的劳动力就业结构从1978年的705%、173%、122%转变为2011年的374%、298%、328%。可以看出，无论是1978年还是2011年，三次产业产值结构与劳动力就业结构的差异都非常明显，表现为第一产业的劳动力比重过大，但产值比重却不高。

8、根据劳动力的转移规律，剩余劳动力会不断从第一产业向第二和第三产业转移，其产值的变动也应随着劳动力的变动而改变。但是，在我国由于受到传统体制等因素的限制，劳动力从第一产业转移出去比较困难。因此，在我国的产业结构转变中三次产业产值结构和劳动力结构会存在严重的不对称性。（二）产品科技含量低、工艺落后1“世界加工厂”是对我国