开放经济条件下我国产业结构优化升级问题研究

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1、开放经济条件下我国产业结构优化升级问题研究第一章我国产业结构现状与产业结构优化升级取得的进展一、三次产业结构的变动除改革开放之初略有提高外，第一产业比重呈现持续下降的趋势，从1978年的28.2%下降到2007年的11.3%。第三产业的比重基本上呈现持续增长的趋势，从1978年的23.9%提高到2007年的40.1%，但是在1979-1983年、1993-1996年和2003-2007年出现三次下降，但是下降的幅度基本都在1-2个百分点之间。我国三次产业结构中比重波动比较大的是第二产业，1978-20

2、07年间，最高值(2006年)和最低值(1990年)之间相差7个多百分点。第二产业比重的变化大致可分三个阶段：1978-1990年的下降阶段；1990-1997年的上升阶段；1997-2002年的下降阶段；2002年以来的上升阶段。图1：改革开放以来三次产业结构变动情况2002年以来，我国三次产业结构呈现比较明显的变化，但是这一变化主要发生在2002-2006年之间，2006-2007年三次产业结构的变化不大。2007年第一产业比重为11.3%，比2002年下降2.4个百分点；第二产业比重为48.6%

3、，比2002年提高3.6个百分点；第三产业比重为40.1%，比2002年下降1.4个百分点。从第二产业内部看，建筑业占GDP的比重变化不大，一直保持在5.4%-5.6%之间；对第二产业比重的变化起主要作用的是工业比重的变化。2002年工业占GDP的比重为39.4%，2006年上升到43.1%，2007年略有回落到43%(见图1)。三次产业结构变化特别是第二产业比重提高的直接原因是增长速度的差异。2003-2007年间，第二产业的增长速度一直高于GDP和第一产业、第三产业的增长速度。2003年第二产业增

4、速高于第三产业增速3.17个百分点，直到2006年和2007年，二者的差距才缩小到1个百分点以内。57图2：2002-2007年三次产业增长速度比较资料来源：《中国统计年鉴》(2008)。二、三次产业内部结构的变动1．第一产业内部结构变动2002-2007年间，第一产业内部的农、林、牧、渔4个行业的增长速度呈现很大的波动，其最高与最低增长速度之差分别达到8个百分点、5.07个百分点、5.56个百分点和1.72个百分点。与2002年相比，2007年农业比重下降4.08个百分点，林业比重基本保持不变，牧业

5、比重上升2.11个百分点，渔业比重下降1.73个百分点。表1：第一产业内部结构和增长速度的变化(%)指标年份结构增长速度农业林业牧业渔业农业林业牧业渔业200254.513.7730.8710.853.907.076.016.12200350.084.1832.1310.570.506.907.305.30200450.053.6633.599.958.502.007.196.05200549.723.6133.7410.184.153.197.846.55200652.743.9529.619.73

6、5.395.585.005.99200750.433.8132.989.123.986.902.284.83资料来源：《中国统计年鉴》(2008)。2．工业内部结构变动57改革开放初期的1978年，我国的农轻重关系严重失调，片面追求重工业优先发展的赶超战略由于不符合中国的资源禀赋和比较优势已经难以为继。为了矫正畸形的产业结构，1979年4月中共中央确定对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，20年代80年代初期出台轻纺工业优先发展政策，并且调整冶金、化工、机械等重化工业的产品结构，使之能更好地

7、为消费品工业服务。这一产业发展重点的转变符合当时中国资本稀缺、劳动力丰富的比较优势，较好地适应了城乡居民快速增长的消费需要与国际产业转移的趋势。从图4可以看到，改革开放之前工业比重的波动比较剧烈，而改革开放之后则显示出比较强的趋势性。改革开放之前工业比重的剧烈波动主要是由于人为加快工业的增长造成产业结构的极度不合理，从而又将工业增速回调造成的。2002年以来，中国保持了工业化快速发展的趋势，工业占GDP比重不断上升，从2002年的39.4%提高到2007年的43.0%。图3中国工业占GDP的比重(19

8、49-2007)资料来源：1949-1998年数据来自《新中国50年统计资料汇编》,1999-2007年数据来自《中国统计年鉴》2008年。(1)制造业比重2002年以来，工业内部结构发生了比较明显的变化。从表2可以看到，制造业增加值占工业增加值的比重从2002年的78.57%提高到2007年的80.29%，2003年制造业增加值比重一度达到81.18%。采掘业增加值比重从9.98%提高到2006年的12.32%，2007年略有下降到11.59%；而电热