##县救灾应急预案

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1、###县救灾应急预案我县位于###北部，与山东交界，总面积####平方公里，是苏鲁接壤地区新兴的交通枢纽和商贸旅游中心。因大自然所致，形成北高、南低。在历史上因上游泄洪，对我县农村、农民生产、生活构成一定的威胁，所以我县被称之为“洪水走廊”。我县属自然灾害多发地区，主要有干旱、洪涝、风、冰雹等自然灾害。为保证灾害发生后，有序开展救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，根据徐政办发（####）##号《县政府办公室关于印发<###县救灾应急预案>的通知》精神，结合我县实际情况，制定本预案。一、灾害等级界定参照国家有关灾害评估指标，科学界定大灾、中灾、小灾的标准，是做好灾害应急的前提

2、和基础。在我县范围内，凡绝产面积在####亩、倒塌房屋###间、死亡##人以下的为小灾；绝产面积####－#####亩、倒塌房屋###－###间、死亡##－##人的为中灾；绝产面积在#####亩、倒塌房屋###间、死亡##人以上的为大灾或特大灾。二、救灾措施要求（一）成立救灾工作机构根据新政防（####）第##号文件精神，为了“救灾及时，抢险有序”，县防汛防旱指挥部既是“两防”6指挥机构，也是救灾指挥部，救灾指挥部下设办公室，办公室设在民政局，值班电话：#######。救灾指挥部人员组成如下：总指挥：###县长副总指挥：###县委常委、常务副县长###县委常委、人武部部长###

3、副县长###县政府办公室主任###县民政局局长成员：由县委宣传部、人武部、县发改经贸委、民政局、卫生局、粮食局、供销总社、物资总公司、财政局、交通局、电信局、供电局、农林局、多管局、气象局、水利局、公安局等单位主要负责人及各镇镇长担任。救灾指挥部的主要职责：——向县委、县政府和###县委、县政府及有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。——统一指挥全县的灾害救助工作和应急预案的实施；组成若干个“救助小组”分赴灾区组织现场的救灾工作。——组织抗灾抢险突击队，协调驻军派遣抢险救灾队伍，解决救灾中应急需解决的重大问题。——根据灾害应急需要，决定在灾区实行和解除管制措施。

4、——6及时掌握灾情、险情及其发展趋势，请求上级政府及有关部门实施对口紧急支援。——及时汇总灾情，统一发布灾情（上报）信息。——协调跨镇区救灾工作。——接收国内外的救灾捐赠、分发救灾款物（二）救灾指挥部成员单位职责分工人武部职责：组织和调度以基干民兵为主体的抢险救灾队伍，协调驻新部队兵力迅速赶赴灾区，抢救、转移被困人员，协助有关部门进行工程抢险，并在受灾现场救灾指挥部的统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍。民政局职责：灾情发生，民政局应迅速派出人员抵达灾区开展灾害现场监测预报、灾情调查评估工作，并在灾情发生后#小时以内，将初步灾情上报县政府及###县民政局，以后每天一报灾情发展情况

5、，待灾情稳定后，及时汇总上报灾情详细情况。妥善处理善后事宜，统计灾区伤亡人数，及时制定救灾款物分配方案，与有关部门共同承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起的疾病医治等救济工作，保障灾民的基本生活；卫生局职责：迅速组织本县医疗单位赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，迅速向灾区提供所需药品、医疗器械等，防止和控制传染病的暴发流行，及时检查、检测灾区的饮用水源、食品卫生等；发改经贸委职责：负责全县抗灾抢险电力、柴油、汽油等能源计划的调度和工业生产救灾的协调工作；6交通局职责：尽快恢复被毁坏的公路、桥梁等设施和采取交通管制，必要时可以调用企事业单位和民用运输车辆，保证抢险救灾人员、物资的

6、运输和灾民的疏散；粮食局、供销总社、物资总公司职责：负责调运粮食、食品（饮水）与救灾物资，保证灾区生活必需品的供应。电信局职责：尽快恢复被毁坏的通讯设施，启动应急通讯系统，优先保证灾害现场指挥部与县指挥部的通讯畅通，架设临时专用线路，尽快恢复民用通讯；供电局职责：迅速调集抢修队伍，尽快恢复被破坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统，保证灾区用电；农林局、多管局职责：组织指导灾民开展生产自救及灾后恢复生产工作，组织指导灾民搞好抢种补种以及转移期间的牲畜安置饲养等工作，参与灾害损失调查与评估工作；公安局职责：组织公安干警加强灾区治安管理和安全保卫，维护社会秩序，预防和打击各种违法犯

7、罪活动，保障抢险救灾工作顺利进行。事先拟定重灾区特别管制措施，灾后迅速报批、公布和执行。加强对首脑机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救灾物资集散点、看守所等重要目标的警戒。6气象局、水利局职责：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报。做好水位监测，分析预测来水流量以及可能出现的险情。特别是对易发生险情的河、湖、水库，要制定详细的《防洪预案》，采取紧急处置措施，排除险情，防止灾害扩展。提出防汛抗灾所需经费、物资、设备、油电等分配方案，负责