国有企业破产清算内部控制的问题与对策研究

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1、首都经济贸易大学硕士学位论文国有企业破产清算内部控制的问题与对策研究首都经济贸易大学CapitalUniversityofEconomicsandBusiness硕士学位论文论文题目：国有企业破产清算内部控制的问题与对策研究院系：会计学院专业：会计学学号：22009040211作者：王欣然指导教师：栾甫贵教授完成日期：2012年3月16日首都经济贸易大学硕士学位论文国有企业破产清算内部控制的问题与对策研究独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《国有企业破产清算内部控制的问题与对策研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知

2、，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：年月日首都经济贸易大学硕士学位论文国有企业破产清算内部控制的问题与对策研究摘要国有

3、企业是我国国民经济的支柱，推动国有企业的改革和发展，是增强国有企业竞争力、提升我国市场经济活力的重要基础。破产法为效率低下、持续亏损的国有企业提供了一条退出市场的途径，起到了提高市场经济效率、减轻政府负担的作用，增加了国有经济在市场经济中的活力。但是，由于法律制度不健全、行政干预等原因，破产欺诈案件层出不穷，此外，还有破产管理人组织结构不合理，破产企业产权不明晰，信息沟通不及时，破产费用不合理，债权人的监督无效等问题，究其根源，就是破产清算过程中内部控制的不完善。本文主要针对国有企业破产清算的现状，提出内部控制中存在的问题，进而提出有针对性的对

4、策建议。破产清算的内部控制不同于持续经营企业，其管理权从原企业法人手中转移管理人，管理人要在短期内了解破产企业的财务状况，理顺企业产权关系，并对企业进行财务管理，公平公正地分配破产企业财产，尽最大可能保护债权人的权益。在我国法制不健全、行政干预的背景下，管理人要做到以上几点确实是一项挑战，为了实现公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益的目标，最有效的对策就是将破产清算的过程规范化，设计有针对性的内部控制规范。本文研究的期间是从破产宣告开始到追加分配结束，研究的行为主体是法院、破产人、管理人和债权人，关键点有破产管理人的机构设置、破产财产

5、的清理、破产财产的评估、拍卖和变价、破产财产的分配、破产清算的终结、破产财产的追加分配，针对这些关键点存在的问题，提出内部控制对策。关键词：国有企业破产清算内部控制管理人I首都经济贸易大学硕士学位论文国有企业破产清算内部控制的问题与对策研究AbstractBeingseenbypublicasthedominantpowerofnationaleconomy,TheStated-OwnedCompany(SOC),whoreformedtoleadpeopleawayofpoverty,achievedtheadjustmentsofindus

6、trystructure,issettobeanimportantmissionindevelopingthenationaleconomy,andbecomingasignificantinitiativestoacceleratetheestablishmentofmarketeconomy,aswellaspromotingcompetitivenessofourcountry.BankruptcyLawhaveofferedanoptionforlowefficiencyandcontinuingdeficitSOCtoretreatf

7、romthemarket,whichplayapartinimprovingthemarketingeconomiceffectiveness,reducinggovernmentburdenandincreasedthevitalityofstated–ownedeconomyunderthemarketingeconomybackground.However,duetothereasonofimperfectlawandadministrativeintervention,bankruptcyfraudcaseshaveemergedine

8、ndlessstream.Besidethat,itappearstheprobleminthemarketthatunreasonableorgan