关于当代中国税制改革的思考——基于行政正义的视角

《关于当代中国税制改革的思考——基于行政正义的视角》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中图分类号：D630.9论文编号：102871012-S054学科分类号：120401硕士学位论文关于当代中国税制改革的思考——基于行政正义的视角研究生姓名刘枫学科、专业行政管理研究方向公共政策指导教师郑易平教授南京航空航天大学研究生院人文与社会科学学院二О一二年三月NanjingUniversityofAeronauticsandAstronauticsTheGraduateSchoolCollegeofHumanitiesandSocialSciencesResearchontheTaxReformsofContempo

2、raryChina——BasedonthePerspectiveofAdministrativeJusticeAThesisinPublicAdministrationByLiuFengAdvisedbyProf.ZhengYipingSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementMarch,2012承诺书本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的

3、内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人授权南京航空航天大学可以有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的学位论文在解密后适用本承诺书)作者签名：日期：南京航空航天大学硕士学位论文摘要税收是存在最普遍的财政政策，作为国家取得财政收入的主要形式，它是社会生活十分重要的组成部分。国家的税收不仅起着为政府提供公共物品、满足公

4、共需要的功能，还起着有效配置资源与宏观调控经济的作用，因此，税收政策的制定与民生息息相关。本文正是基于行政是对国家公共事务的管理，其公共性质决定了它向社会成员提供的公共产品和公共服务是平等和正义的这一理论基础，从行政正义的视角出发，对我国的税收制度与税制改革进行研究和探讨。正义是公共行政首要的、核心的价值，这就决定了税收制度作为国家财税政策的一部分，也必须遵循平等和正义的原则。当代我国税制改革的目标正是逐步建立并完善公平税制。本文率先将行政正义的概念引入对税收制度改革的研究之中。文章以税收的职能与作用为切入点，对财税政策的重

5、要性进行阐述。接下来，通过对当代中国税制改革中存在问题的分析，指出我国税负重、监督弱、改革成效缓慢与税制缺乏公平的现状，间接论证我国税制改革的必要性和迫切性。再次，文章对美、日、法、英等国家的先进税制经验进行学习与比较，同上文的问题与现状进行对应，为中国的税制改革提供了一定的可行方法和有益借鉴。最后，基于税制改革力求体现公平与正义的特性，作者提出了大胆建议，进而探讨当代中国税制改革的有效途径。关键词：行政正义，税收公平，税制问题，借鉴，建议I关于当代中国税制改革的思考ABSTRACTTaxationisoneofthemos

6、tuniversalfinancialpolicies.Sincetaxationistheprimarysourcewhichmakesuptherevenue,itisnotonlytoofferpublicarticlestofulfillthecommonneeds,butalsotoeffectivelyarrangetheallocationofresourcesandputmacro-controleffortsontheeconomy.Therefore,taxationpoliciesarecloselyl

7、inkedtonationalwelfareandthepeople'slivelihood.However,thetaxationpoliciesusuallycouldnotkeeppacewiththedevelopmentofeconomy,andtheunfairsituationappearsobviouslyinthecurrenttaxsystem.Thispaperisbasedonthetheoreticalbasisthatadministrationshouldmakethepublicgoodsan

8、dpublicserviceequalandfair.ThewholearticleisabouttheresearchanddiscussionofthetaxsysteminChinaandtaxreformbasedontheviewpointsofadministrativejus