政府财政税收论文范文-有关于市场经济下的公共财政word版下载

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1、政府财政税收论文范文:有关于市场经济下的公共财政word版下载导读:本论文是一篇关于市场经济下的公共财政的优秀论文范文,对正在写有关于政府论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:套推行的预算管理改革就是我国构建公共财政框架的一个关键环节。从根本上看政府预算制度就是市场对政府活动进行约束和限制的基本途径。公共财政之所以是与市场经济相适应的财政类型,不仅在于它赖以存在的制度基础是市场经济体制以及它所具有的与市场经济体制的融合性,而且更在于它是受市场约束和规范的财政。公共财政是[摘要]:构建公共财政体系是符合社

2、会主义市场经济体制转变的一个重要组成部分,我国市场经济体制在不断的完善建立,伴随着其职能也在转变。本文对市场经济体制中的财政体系进行探讨分析。[关键词]:公共财政预算支出政府预算1009-914X(2012)35-0245-01随着改革开放,我国在社会主义改革的道路上不断的摸索前进,目前我国的公共财政已经初步形成了适合市场经济运转机制的政府间财政关系的机制。构建公共财政体系是符合社会主义市场经济体制转变的一个重要组成部分,我国市场经济体制在不断的完善建立,伴随着其职能也在转变。资源配置的主体由政府转向市场,财政

3、监督由国有监督型转变为国民监督型。建设公共财政体系,要求我们彻底改革原有的理财模式和管理制度,调整经济关系,重构收支体系,完善预算管理机制;化解财政风险,逐步建立适应社会主义市场经济体制的公共财政体系。一、公共财政体制的财政支岀结构随着改革开放的逐步深化,我国经济体制由计划经济转向市场经济,与此相适应,财政体制也由经济建设型财政向公共财政转变。公共财政是以满足社会公共需要为目标,为市场经济提供服务的政府分配行为。经济理论与实践表明,财政支出结构与一国经济发展阶段具有很强的相关性。在经济发展初期,政府要为经济发展

4、提供基础设施,如道路、运输、电力、供水等,同时还要支持基础产业、新兴产业的发展,以及经济结构调整的需要,必须有政府财力的介入,因此,财政投资占社会总投资的比重较大,投资性支出占整个财政支出的比重也较大。进入经济发展中期以后,财政投资应逐步让位于私人投资,财政投资应作为私人投资的必要补充,因此,财政投资在社会总投资及在财政总支出中的比重都呈下降趋势。当经济发展到比较成熟的市场经济以后,财政的收入分配功能增强,财政支出除了保障行政机构正常运转之外,应更多地向社会保障、卫半、保健、教育等方面倾斜,社会保障和社会服务性

5、支出在财政总支出中比重将大幅度上升。我国财政支岀结构的发展趋势同上述规律是基本一致的,总的来看,经济建设费支出占财政总支出的比重是逐渐下降的,而社会文教费、国防费,特别是行政管理费等社会服务性支出的比重则逐年上升。二、财政支出体制结构出现的一些理市虽然财政支出总体趋势与我国经济发展进程是基本同步的,但由于我国经济体制转变还有待于进一步完善,政府职能转变及财政支出管理体制滞后等理由,致使财政支岀结构还存在诸多理由。主要表现在:2.1经济建设费支出份额仍然过大。公共财政不仅承担水、电、道路等公共项目的投资,而但仍然

6、包办或管理一些应当由企业、私人或市场从事的经济活动,如企业生产经营需要的增拨流动资金、挖潜改造资金和科技三项资金等;财政支出范围过大,包揽过多,财政负担不规范、不合理的现象还没有从根本上得到解决。2.2公共事业和社会服务支出存在较大资金缺口,基层单位工资拖欠理由严重。公共和社会服务支出具有很强社会效应和外部效应,财政近年来虽然相对增加了这类支出,但增长速度不够快,占财政支岀的份额还较小,资金需求与资金投入的缺口很大,公共物品和公共服务的供给不足,不仅不能满足这些领域本身的要求,甚至影响到国企改革、市场化程度、公

7、民素质提高和社会稳定等方面的发展。2.3行政管理费用支出急剧膨胀。在财政各类支出中,行政管理费支出的增长幅度最大,虽然二十世纪80年代以来国家先后进行了儿次大规模的机构精简改革,但近几年反弹很大,各级行政人员过多,机构膨胀,行政费用增长过快,机构改革陷入“膨胀-一精简-一膨胀”的恶性循环。三、政府预算改革是构建公共财政体制的关键我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的公共财政。西方国家几百年的公共财政实践已经表明现代政府预算制度对于公共财政有着重要的作用,所以我国公共财政体制的构建也应从改革现行的政

8、府预算制度人手。当前进行的以部门预算改革为切入点、多项改革措施配套推行的预算管理改革就是我国构建公共财政框架的一个关键环节。从根本上看政府预算制度就是市场对政府活动进行约束和限制的基本途径。公共财政之所以是与市场经济相适应的财政类型,不仅在于它赖以存在的制度基础是市场经济体制以及它所具有的与市场经济体制的融合性,而且更在于它是受市场约束和规范的财政。公共财政是从公共性及其与私人性之间的

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