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时间:2019-02-18
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1、武桂馥:海洋强国战略核心是全面经略海洋12月29日,国防大学科研部原副部长、中国国际友好联络会顾问武桂馥少将在“海洋权益”高级论坛上作了总结性学术发言。他指出,海洋强国战略的核心是科学统筹海洋维权、海洋开发与海上防卫力量的建设与发展。我国海上防卫作战能力日益跃升,已具备有效捍卫我领土主权与海洋权益的军事实力基础,必须坚定不移地走海洋强国之路。正视挑战与不利因素力争掌握战略主动权“在当前和今后一个较长时期内,建设海洋强国面临若干有利条件和重要战略机遇。其中既包括相对有利的国际环境,又包括有利的国内条件。我们应抓住机遇,把握有利条件,加速推进中国海洋强国建设。”武桂馥少将说。他分
2、析认为,从国际上看,相对有利的机遇与条件主要包括:总体和平的国际环境可望长期保持,我国和平发展下的海洋强国战略筹划将有较为主动的战略氛围与空间;多极化趋势将继续发展,多种战略力量对美国全球战略的牵制将进一步加强,我国在竞争与合作并存的格局中,仍会有较大的回旋空间;全球化趋势将日趋深化,有利于各国加强海上合作;世界新军事变革方兴未艾,为我加快海空军现代化建设步伐提供了有利的战略契机;我国陆上地缘战略环境将继续改善,将为我海洋方向发展提供必不可少的战略依托和有利的战略支撑。另外从国内情况看,武桂馥少将说:'‘中国自改革开放以来,取得了举世瞩目的成绩,综合国力显著增强,为我海洋强国
3、建设创造了前所未有的有利条件,为海洋强国建设奠定了雄厚的物质基础、思想基础、技术基础、实力基础和组织领导基础武桂馥少将指出,在21世纪我建设海洋强国既存在前所未有的机遇,又面临来自多方面的挑战。我必须正视挑战与不利因素,力争掌握战略主动权,排除干扰,克服困难,化解矛盾,努力把海洋强国建设推向前进。如何处理日益严峻的海洋争端,如何应对周边声索国在海洋主权权益方面挑事、闹事,已构成我国海洋强国战略不容回避的现实而又紧迫的挑战。对于这些不利因素,武桂馥少将重点分析了美国及日本对我国海洋战略的影响。他指出,美国亚太“再平衡”战略的出台及军事战略重心东移,明显具有遏制中国崛起的战略企图
4、。中美双方作为太平洋两岸的国家,并没有直接的海洋领土争端,但美国却构成影响中国海洋权益的重要外部因素。美国霸权型的太平洋海权战略在近代以来的历史演进中不断侵蚀和威胁中国海权,至今仍将中国视为其亚太战略的潜在对手,以“岛链战略”尤其是环绕西太平洋“边缘地带”的军事同盟体系对中国进行遏制。中美在亚太地区的海上利益博弈本质上是中国海洋主权追求与美国海洋霸权诉求的矛盾。奥巴马政府的亚太“再平衡”战略力图构建北起日韩、中经台湾海峡、南中国海、菲律宾和新加坡,南至澳大利亚,对中国战略威慑色彩浓厚的“岛屿锁链”o作为美国全球战略重要组成部分的东亚战略,其目标是以修订后的《日美防卫合作指针》
5、为核心,以韩国、澳大利亚和菲律宾及其他东南亚盟友为侧翼,拉拢越、印等新伙伴加入,拼凑东亚地区安全联盟,维护美国的优势地位,对我形成军事遏制态势,并加紧在西太平洋构建战区导弹防御系统,随时准备介入台海、钓鱼岛、南海等地区冲突,遏制中国崛起。在南海、钓鱼岛争端激化及南海问题面临国际化图谋的形势下,美国偏袒日、菲、越等国和遏制中国的图谋日益彰显。美国力图以第一岛链来遏制中国海洋战略空间的拓展,台湾是这场较量中的核心环节。这一较量实质上构成了解决台湾问题最困难的因素。实力对比的转换不可能在短时期内完成。它不仅意味着两岸和平统一在美国的阻挠下短期内难以实现,而且还意味着台湾问题的拖而不
6、决将长期牵制我现代化过程中的安全与发展空间,我国的国家利益将因此受到长期损害和挤压。中美之间在台湾问题上的长期较量,存在着发生直接对抗的潜在风险。对于日本对我国的影响,武桂馥少将指出,日本与我在亚太的地缘竞争加剧,积极追随美国,从多方面加大对我国的海上牵制。日本强占我钓鱼岛,东海划界严重损害我合法海洋权益,暗中支持“台独”,积极构建日美军事同盟,积极拉拢菲、越、印等国,在亚太地区大搞所谓“价值观外交”、“自由之弧”外交等,这些都对我海洋战略利益的扩展构成现实的威胁和牵制。另外,武桂馥少将指出,我国海洋权益面临着日趋严峻的挑战,也突出表现在日、越、菲等周边国家加紧对我海洋主权进
7、行侵蚀和蚕食。我国与周边国家存在海域划界、岛屿主权归属和海洋资源开发利用等矛盾,我国领土主权与海洋权益受到很大侵害。越、菲等国贪得无厌,得寸进尺,我们没有任何退路,只有坚决进行维权斗争。随着西太平洋地区经济的迅速发展,沟通印度洋和太平洋的战略通道的战略价值日益突出。而且西太平洋地区本身也已成为当今世界各大国海洋竞争日益重要的舞台。美国战略争夺的重心,正由中东向亚太地区转移,力求全面主导亚太事务;日本妄图依托美日同盟实现其控制西太平洋的梦想;俄罗斯推行欧亚一体战略,更加重视亚太;印度采用东向战略,表现出明
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