经略海洋以海强国

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1、经略海洋以海强国导语：海洋意味着什么？讲课之前，我想问一下，“中国有多大？”。相信从初入学堂的幼童到耄耋之年的老人都会挺胸抬头、骄傲地回答——960万平方公里……但遗憾的是这并非令人满意的正确答案，崇尚“面朝黄土背朝天”的炎黄子孙们把关注和热爱奉献给了苍茫大地，却忽略了我们蔚蓝色国土的存在意义……300万平方公里"是国内公认的中国海洋国土面积。其实从权威部门的数据是299．7万平方公里，约为陆地面积的三分之一。海洋作为孕育人类生命的摇篮，依然蕴藏着无尽的资源和秘密；海洋国界的无形和海运方式的廉价与便捷也使海洋成为了人类交往的通途——早期的葡萄牙与西班牙的航海

2、家们拓展了新航路，发现了美洲新大陆；郑和下西洋传播了中国的文化、促进了“海上丝绸之路的发展”。海权由此被各个国家所重视。一些内陆国家不惜发动大规模的战争去争夺出海口；海权之战在世界历史中也留下了无数血泪篇章。规律性的是，在海洋霸权不断异位的同时，世界霸主的位置也随之转移——从葡萄牙、西班牙到大英帝国以至现在美国的单极霸权无不是海权与霸权的结合体。马汉的《海权论》可以说完全体现了人们对海洋的重视和崇拜，“25/25得海洋者得天下”的论断并非妄言。　　由此可见，中国这样一个背靠欧亚大陆、濒临太平洋的国家来说，经略海洋是具有极其重要的地缘政治、国家安全和经济发展的

3、意义的。为了更好地总结和展望中国海洋战略，我们有必要回眸往事，历数中国从海洋中吸取的教训。　　一、中国海洋战略往昔　中国是最早开发海洋、利用海洋和航海事业发达的国家之一，在人类文明史上，曾经创建过惊人瞩目的辉煌业绩，写下了光辉的篇章。自先秦时代已开始海耕，在南疆史载有“骆田”的海洋农业；公元前6世纪，中国已有了舟师，春秋战国时代，地处沿海的吴、越、齐、燕等诸国已经“兴渔盐之利，行舟楫之便”。公元之初，中国已开始，构筑“海上丝绸之路”。唐朝，中国的远洋海轮抵达地中海，开辟了世界上最长的海洋航道。明朝郑和“七下西洋”，比哥伦布探索新大陆早87年，成为世界航海史上

4、的创举。船尾鸵、水密舱、航海指南针等的发明和最早的利用，是中华民族对人类航海事业做出的最大贡献。中世纪晚期，我国的海洋事业比起地中海沿岸诸国并不逊色，在某些方面甚至与世界的领先地位。从综和国力来说，其时我国与当时世界上的先进国家相比，大体上是处于同一个发展水平。25/25但是千百年来，中国与世界上其他海洋国家相比落后了，正如黑格尔所言，中国“没有分享海洋赋予的文明”。中国海洋文化意识不强，更缺乏经略海洋，全面规划、经营、管理海洋的经略和措施。自明朝后期以来尤其是实行“海禁”政策，延至清代，“海禁”更趋激化从而给中华民族的海洋事业带来了严重的破坏和限制，其结果

5、严重抑制了中国商品经济的发展，把中国的资本主义萌芽扼杀于襁褓之中。在“海禁”的高压政策夹缝中，挣脱、生存、发展的中华民族海洋事业和海洋文化，相对于西方某些先进国家的成就来说，显然十分脆弱。中国与西方的一些国家，再也不是处于人类文明进程的同一起跑线上，而是远远地被抛在后头，越来越限于落后挨打的境地。从1840年鸦片战争开始，中国的海洋战略一直就处于一种被动状态。其中有政治、经济和科技方面的原因，但主要还是思维方面的原因。思维不是主动的态势，国家战略又怎能主动呢？20世纪50年代末期到60年代中期的“两弹一星”是主动战略思维的充分体现。在海洋问题上，我们处于一个

6、被动挑战的地位。现在，我国占陆地面积1/3的“海洋国土”25/25安全仍正受到多方面威胁：150余万平方公里争议海域面临被瓜分危险；40多座岛礁目前已被其他国家非法侵占；富饶的海洋资源也遭邻国不断攫取。在很多国际性海洋问题上很少我们发言权的问题等等。形成这种状态的原因是我国社会和国家的需求还没有进入海洋层面。我们对海洋的需求目前尚处于一种理论的应该状态，而还没有进入一个实际需要阶段。于是，很多领导和国民对海洋的概念是恍惚的，对海洋意义的认识也是可有可无的。对于中国这样一个拥有12海里的领海、12海里的毗连区及200海里的专属经济区和大陆架等管辖海域，面积达3

7、000万平方千米，相当陆地领土的1/3，还分享有公海和国际海底区域的海洋权利的国家来说，经略海洋是具有极其重要的地缘政治、国家安全和经济发展的意义的。因此，我们有必要回眸往事，历数中国从海洋中吸取的教训，承认葡萄牙、西班牙、英国以至现在美国的单极霸权无不是海权与霸权的结合体这一事实的同时，借鉴大国崛起的经验，制定出适合中国的海洋战略以维护中国的海洋权益及促进中国的崛起。二、中国的“海权危机”（一）维护海洋权益的由来二战胜利后，1946年，林遵率舰队收复日本人占了后又归还我们国家的海域，由于海域较大，用九条虚线圈点，我国的地图上都另开一个小窗口专门显示它。回来

8、以后，印到国民政府的地图上，公诸于世，边界线就这样定