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时间:2019-02-18
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1、武汉金融论文范文:浅谈落实“治庸问责”改进武汉金融环境word版下载落实“治庸问责”改进武汉金融环境论文导读:本论文是一篇关于落实“治庸问责”改进武汉金融环境的优秀论文范文,对正在写有关于武汉论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:企业投资环境与政府存在很大关系,从某种作用上说,政府办事部门代表着整个城市的形象,公务员的办事效率直接影响到一个地区的金融环境。武汉市响应号召,掀起了“治庸问责”风暴。如何把握“问责”这把利剑,将武汉打造成金融软实力最优城市,其中又面对哪些困难,如何解决,本文将会对此进行浅析。关键词:治庸问责金融环境公务员困难与策略1
2、007-0745(2013)05-0331-012011年4月6日,武汉市市委召开十一届十一次全体(扩大)会议,号召全市各级党组织和广大党员干部凝心聚力、励精图治,进一步解放思想,开拓创新,努力开创武汉科学发展、跨越式发展新局面。全会决定在全市掀起“责任风暴”,实施“治庸计划”,切实转变干部作风,努力打造全国发展软环境最优的城市,为我市实现跨越式发展提供坚实保障。全会强调,金融投资环境不优的理由已成为我市跨越式发展的重大障碍,必须痛下决心,大刀阔斧,以前所未有的力度,采取强有力的措施进行整治。要牢固树立“服务企业、服务企业家”的理念,精简审批事项,切实提高服
3、务效率,为企业发展提供一流的生产生活条件。要按照“减程序、减时限、减费用”的办法,实现“零障碍、低成本、高效率”的冃标,以改善政务环境为突破口,以政务环境的改善,带动投资环境的全面改善,分阶段、分领域、分重点的强力推进,打攻坚战,打持久战,打造“阳光政府”,努力建设全国金融发展软环境最优的城市。一、“治庸问责”与金融环境实现中部崛起,武汉是战略支点,武汉在中部崛起中起龙头作用。金融是现代经济的核心,武汉不仅需要利用资源优势、地理优势、产业优势等,还需要建立一个健全的金融环境。企业投融资状况是金融环境的重要组成部分,政府办事效率的高低、政府服务态度的好坏直接影
4、响着企业对本地的信任程度,从而影响该地区的金融环境。从某种作用上说,行政部门的公务员是沟通武汉与外界的桥梁,代表着武汉的形象和声音。公务员是否勤勉敬职,是否对企业尽心尽力、热心为企业服务,关系到能否吸引外资,创造优良的金融投资环境,关系到复兴大武汉的大局。当前,武汉市干部队伍作风状况总体是好的,是昂扬向上、积极进取的,但仍存在“庸、懒、散”等理由,这些理由群众反映强烈,已成为制约武汉跨越式发展的重要障碍。公务员的作风理由直接影响到该地区的金融投资环境。所以,要想真正改善武汉的金融环境,关键就在于改善公务员的作风理由;而要想改善公务员的这些理由,关键又在于让“
5、治庸问责”落到实处,而且要长期落实下去,只有让问责这把利剑用好,才能将武汉打造成软实力最优城市,才能实现“复兴大武汉”的目标。二、实行“治庸问责”面对的挑战(1)监督理由“问责制”的推行,获得了人们的支持,但对其实际作用人们却有不同看法。就监督机制而言,政府已采取了一些实际行动,例如,通过各种媒体向百姓发出公告,号召百姓对我市党员干部的“庸,懒,散”理市进行投诉等,但这仅是一小方面,对于公务员在工作期间其他理由该如何监督则无切实可行办法。(2)认定理由近日,武汉市委市政府起草了对党政机关干部“庸,懒,散”行为问责的暂行办法,但是,究竟什么行为应划入问责行为难
6、以确定。例如,在暂行办法第十二条第五款中规定工作期间打牌下棋,上网看小说,玩游戏等造成不良后果的要问责。可是,若这些行为未造成不良后果,是否就可认为不是“庸,懒,散”的行为呢?在另一方面,倘若是因一些特殊理由,而责任人未有主观上的违规,那么在认定过程中该如何判断,是否仍墨守成规照搬原规定,公务员也是权利主体,他们的一些权利也应该受到保护,“治庸问责”在落实过程中也应该考虑不能对公务员过于苛刻。所以,针对这些具体的行为,在不同的情形下该如何认定是“治庸问责”能否落到实处的关键理由。(3)惩罚理由《公务员法》第56条规定处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、
7、开除。对公务员的处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。公务员受处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。受撤职处分的,按照规定降低级别。而武汉市委市政府起草的《关于对党政机关干部“庸,懒,散”行为问责的暂行办法》(征求意见稿)的一些举措,对公务员的行为有了一定的约束,但是这些举措都比较宏观,不能够具体有效地落实“治庸问责”O例如,我们知道公务员在工作期间不能上网看小说等,那么我们应该如何去惩罚哪些在工作期间看小说的公务员呢?不小心点开网页,与看了几分钟甚至几小时的应该如何去“量刑处罚
8、”呢?这是落实“治庸问责”的一个难题。三、意见与倡议
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