日本海上保安厅基本情况概述

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1、日本海上保安厅基本情况概述日本海上保安厅简称海保，于1948年5月1日成立，由原“运输省海运总局不法入国船舶监视本部”改制整编而成，主要职掌海洋权益的维护任务，功能性与美国海岸警卫队相当。初创时主要是为了管理日本的海上交通安全，并且排除战时在日本近海布下的大量水雷。当时只有1万多人，200艘老旧船只。1952年，海上警备队从海保独立出去，组建了海上自卫队，而海保就把业务范围扩展到海上治安方面。后来，随着时代的发展，海保业务范围又囊括了救灾、护渔、防止污染等内容。基本情况日本海保现隶属于国土交通省，平时归交通大臣领导,战时，根据内阁政令，归防

2、卫省统辖。平时，日本海保主要承担五大使命任务，具体包括维持海上治安、海上搜索与救援、海上环境保护与执法、保护海上交通安全以及与内外机构的协调与合作。海保总部设在东京，内设行政部、装备技术部、警备救助部、海洋测绘部、海上交通部等5个职能部门，在全国各地下设11个海上管区，以及海上保安大学和海上保安学校等培训部门。第11管区在冲绳县那霸市设有海上保安部，配有大型直升机巡逻舰1艘，大型巡逻舰2艘，巡逻艇2艘,测量船1艘。在名护市设有名护海上保安署，配有巡逻艇2艘，监视艇1艘。在石垣市设有石垣海上保安部，这是日本海保最南端的机构，主要负责琉球群岛南

3、部海域的执法任务，配有大型巡逻舰2艘，小型巡逻舰2艘，巡逻艇2艘，监视艇1艘，灯塔船1艘。宫古岛海上保安署为石垣海上保安部所辖。中城海上保安部设在冲绳市，配有大型巡逻舰1艘，巡逻艇4艘，警备救生艇1艘。那霸航空基地所属飞机6架，直升机7架。2010年，日本海保拦截我福建籍渔船'‘闽晋渔”5179号所使用的两艘'‘波照间”级'‘波照间”号和“与那国”号就来自石垣海上保安部。日本海保为了在钓鱼岛附近海域保持实际控制权，采取了一系列措施，包括每天都会派出巡逻舰在钓鱼岛附近海域定时定班地进行不间断巡逻，并将钓鱼岛周围划定三层防御巡逻区域。首先，距钓

4、鱼岛12海里范围内为"绝对禁止区”，对进入该海域的大陆及台湾民间船只“不惜代价”地进行驱逐。保安厅的巡逻舰吨位大、速度快，常采用2艘舰夹击的方式，限制船只的航行，迫使其改变航向，无法前行。或使用水炮攻击，有时还用直升机低空盘旋的方式驱赶小型艇。其次，24海里内为“严格监控区”，对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶，阻止船只正常航行。第三，对24海里以外前往钓鱼岛的船只，石垣保安部的舰艇首先是对目标进行识别，根据外国军舰、政府船舶、民间'‘保钓”船、渔船以及“不明国籍船只”等不同的目标，予以密切监控，区别对待，通常采取的方法有尾随监

5、视、警告、驱赶等。装备现状根据《简氏舰船年鉴2011-2012》统计，日本海保现役人员12258人，拥有警备救援舰艇、海洋情报调查船、航标业务船等各类船艇50多种，共计440余艘；拥有各类飞机74架，其中固定翼飞机28架，舰载直升机46架。警备巡逻舰艇是日本海保海上巡视的主力，总计约119艘。按照吨位和性能，主要包括以下四种：一是PLH大型载机巡逻舰，主要用于远洋救护和海上公害监控。现有4级13艘，其中能够搭载2架中型直升机的有2级，分别是1艘“敷岛”级和2艘“瑞穗”级，前者满载排水量9500吨，是日本海保现役吨位最大的远洋巡逻舰,同时也是

6、世界上吨位最大的巡逻舰。除了巡逻和执法，该舰还具有一定的海洋调查功能，提高了多任务能力。另两级是“宗谷”级和“津轻”级，前者为1艘，后者是9艘，设有机库，能够搭载1架中型直升机。'‘津轻”级是日本海保数量最多的一级大型载机巡逻舰。也是日本远海巡逻的主力。二是PL大型巡逻舰，不设机库，但一般设有直升机起降甲板。现有9级38艘。其中，数量较多的主要是“襟裳”级、“知床”级和“波照间”级。“襟裳”级是日本海保20世纪90年代建造的一级多用途巡逻舰，总共建有7艘，标准排水量1913吨，主要用于中近海海上巡逻、监视、救援任务。“知床”级是日本海保装备

7、数量最多的一级千吨级巡逻舰，满载排水量1382吨。该级舰首舰1978年建造，末舰1982年3月交付，短短四年多时间建造了28艘，平均每年开工建造6至7艘，目前已有16艘退役，现役12艘。“波照间”级是日本海保2003年设计建造的最新一级1300吨级巡逻舰，现役9艘，其目的就是为了加强对钓鱼岛海域的实际控制，提高快速反应能力及海上对峙能力。三是PM中型巡逻艇，分为500吨级和350吨级两种，主要用于近岸巡逻、消防、排污、防灾等。现有6级39艘,数量较多的主要是“高取”级和“吐囑喇”级，分别为14艘和15艘。四是PS小型巡逻艇，350吨以下，航

8、速30〜40节，主要用于沿岸巡逻。现有4级29艘，数量较多的主要是“真山”级、“番名”级性能特点经过60多年的发展，日本海保形成了一支强大的海上执法力量，整体实力和规模在亚洲首屈