新生代农民工市民化探究

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1、新生代农民工市民化探究摘要新生代农民工是改革开放出生的第二代农民工，不仅在社会特征和个人特征方面与第一代农民工有着诸多显著特征，而且也是最希望市民化的一批群体。在现在的城乡二元结构的体制之中，新生代农民工的市民化的道路还是有许多障碍。要想解决这个转化问题，必须解决三个环节的问题。关键词新生代农民工市民化障碍环节中图分类号：D412.6文献标识码：AStudyontheCitizenizationoftheNewGenerationofMigrantWorkersAbstractThenewgenerationofmigrantworkerswasborninthereformando

2、pening-uppolicy,whichwasthesecondgeneration.Thehavemanyremarkablecharacteristicswiththefirstgeneration.Therearestilllotsofobstaelesontheroadofcitizen・Ifyouwanttoworkouttheproblem,youmustslovethreelinks・Keywordsnewgenerationofmigrantworkers；citizen；obstacle；link1新生代农民工内涵(1)新生代农民工的定义。新生代农民工，主要指20

3、世纪80年代之后出生的，这批农民工占外出打工农民工的62%o他们在接受一定教育之后，具备一定劳动能力后选择外出务工。(2)新生代农民工的特征。新生代农民工受教育程度高，大部分都接受了高等教育。不过，他们一般是从高校走出就直接奔赴工作岗位，对工作的期望值比较高。但是由于初出茅庐，还不能很好的对社会产生一定的责任感，工作的耐受力比较低。经常会出现跳槽的现象，也富于大胆的尝试，择业趋向多元化。对于物质和和精神上的享受要求比较高。2新生代农民工市民化的障碍2.1认识偏见近年来，国家对于新生代农民工给予鼓励以及肯定。城市市民也同样感受到了他们为这个社会所做的贡献，也开始逐渐转变看法。但是并没有

4、从心理完全的接受他们。同时，农民工的自卑心理让他们认为城市市民瞧不起他们，无形中自己给自己设置了枷锁。2.2城乡二元结构的限制随着城市化的进程的不断加快，城乡二元结构开始渐渐露出弊端。特别是户籍制度的限制，严格控制了人口的自由流动。这严重阻碍了新生代农民工的自由向上发展。但部分城市规定凡购买一定平米以上的住房，就可以入住城市户籍。2.3无住房的障碍新生代农民工大多是初出茅庐的80、90后，他们由于没有坚定的物质基础，更谈不上在城市购房。为了生计，他们大多是住在工作地的集体宿舍，或者与人合租。住房的问题，直接导致了新生代农民工生计稳定的问题，不利长期发展。2.4教育水平及职业技能的障碍

5、据中国劳动力市场网发布的信息，城市劳动力市场中需求量最大的是受过专门职业教育、具有一定专业技能的中专、职高和技校水平的劳动，这部分占总需求的56.6%,而新生代农民工中这部分人只有二成左右。根据以上数据，如果新生代农民工不具备一定的技能或者没有接受专门训练的话，是没有办法适应市场经济的需求，也不适宜在城市中生活。3推进新生代农民工市民化的措施3.1农村退出(1)农村土地制度改革。十八大报告提出，要改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。随着新生代农民工进城务工，农村土地抛荒弃耕增多，而农业的产业化，却要求土地进行适度的规模化经营。部分地区进行土地改革，实行土地信托。同时，因

6、为征地引发的侵权现象也时有发生，要稳定进城务工新生代农民工的心态，必须深化农村土地改革，找出适应当地模式的农村土地改革模式。(2)对劳动力流转予以指导。对于没有一技之长的新生代农民工涌入城市，我们要转变其观念。新生代农民工应该正确的审视自己，找到自己的兴趣及特长。对于学农的新生代农民工应该鼓励其回乡发展，当地政府给予支持。对于适合城市发展需要的新生代农民工，政府应该放开其手脚，解除对于户籍制度的限制，让新生代农民工能够更好的为城市的发展贡献力量。3.2城市进入(1)户籍制度转型。对于符合转化条件的新生代农民工，放宽户籍限制。积极贯彻十八大指示关于积极稳妥推进农民工进城落户。为新生代农

7、民工融入城市打开方便大门。(2)就业制度变革。鉴于部分企业对于新生代农民工就业的严格限制，应该转变其歧视观念，拓宽限制条件，增加就业机会。政府必须对新生代农民工的就业予以指导和扶持，建立完整的职业介绍、培训及规划体系，积极帮助他们进行职业技能的鉴定。并且加大自主创新的资助和扶持。帮助其积极开展生产生活。(3)住房条件的改善。为免于新生代农民工成为中国高房价下的房奴，政府应加紧廉租房和经济适用房的建设。为新生代农民工创造稳定的生活条件。(4)保障教育机会和权