城乡基本社会养老保险关系转移接续问题研究

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912125山东财经大学硕士学位论文城乡基本社会养老保险关系转移接续问题研究作者姓名：张坤学科专业：社会保障指导教师：贾海彦副教授培养院系：公共管理学院二○一二年四月十日TheResearchonMaintainingtheContinuityofUrbanandRuralBasicPensionInsuranceRelationADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ZhangKunSupervisor：Pro

2、f.JiaHaiYanSchoolofPublicAdministrationShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912125硕士学位论文城乡基本社会养老保险关系转移接续问题研究作者姓名：张坤申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：贾海彦职称：副教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障基金管理与投资学习时间：自2009年9月1日起至2012年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2012年6月山东财经大学学位论文独创性声明

3、本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目

4、的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要党的十七大提出加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。建立城乡居民社会养老保险制度，是健全我国社会保障体系的重大制度建设。随着城乡居民养老保险制度试点在各地迅速的开展，试点的地区不断扩大、参保人数不断增多。国家对城乡居民养老保险制度与城镇职工养老保险制度衔接方面的政策却迟迟没有出台，国办发66号文(《城镇

5、企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》)已经出台,城镇企业职工基本养老保险(以下简称“城保”)关系转移接续有了体系内衔接的基础制度。但是对于城乡地区之间的养老保险关系转移问题仍然存在制度空白。基本养老金必须具有便携性、关系转接具有灵活性、养老资产产权具有明晰性，这不仅是保障参保人员养老金受益权的现实要求，也是进一步完善中国社会保障制度、促进劳动力合理流动的本质要求。本文首先对养老保险关系的相关定义进行了界定，然后分析了城乡养老保险关系转移接续中存在的障碍，最后分析了城乡居民养老保险转移接续的方法，拟通过分析和研究找出实适合中国城乡居民

6、养老保险关系转移接续的道路，以促进人员的自由流动，促进市场经济的发展。关键词：城乡养老保险关系转移接续基础养老金iAbstractThe17thcongressofthecommunistpartyofchinaproposestospeeduptheestablishmentofthesocialsecuritysystemcoveringbothurbanandruralresidents.Itismajorsystembuildingforoursocialsecuritysystemtoestablishsocialendowme

7、ntinsurancesystemofurbanandruralresidents.Withtheexperimentofurbanandruralinsurancesystemisbeingrapidlymade，moreareasandpeoplejoinin.Townworkerendowmentinsurancesystemofcohesionpolicyishesitatedtocomeonstage,hairnumber66document(thetownenterpriseworkerisbasicendowmentinsu

8、rancerelationtransferringtentativemeasures")hadcomeonstage,thetownenterpriseworkerisbasicendowme