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时间:2019-02-17
《包头市新型农村合作医疗制度研究》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、摘要自2003年新型农村合作医疗试点工作开展以来,在为部分农民提供最基本的医疗保障方面,新型农村合作医疗已经取得了初步的成效。目前,新型农村合作医疗制度己在全国农村地区基本普及,对解决农民“看病难、看病贵”,减少农民因病致贫、因病返贫现象起到了重要作用,得到了广大群众的认可。但各地在实施过程中仍存在不可忽视的问题和矛盾,既影响了新型农村合作医疗的实际效果,也影响了这项制度的持续运行和发展。在新型农村合作医疗制度全面推进中,还存在着一些的突出问题:农民参合积极性还不高;管理体制不健全,尚未适应工作需要;新农合基金筹资成本大,补偿标准不尽合理,补偿能力有限;医疗监管
2、难度系数较大;立法滞后,政策不过硬;缺乏合理的人才机制;等等。在今后,新型农村合作医疗制度的规范与完善,需要从几个方面着手:加强管理机构和管理服务能力建设;扩大筹资渠道,建立长效机制;改善与外部的关系,形成良好的互动局面;尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度;强化新型农村合作医疗监管,提高管理效率;加快相关立法,确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性;加强新农合人力资源建设,重视乡镇卫生院人才培养。本文通过介绍包头市新型农村合作医疗制度的实施现状,对制度本身、医疗服务、农民三方面存在的问题进行分析,并提出相应的解决方案。关键词新型农村合作医疗,制度,医疗服务A
3、BSTRACTSincethenewruralcooperativemedicalcarepilotworkin2003,forsomefarmerstoprovidebasicmedicalsecurity,thenewruralcooperativemedicalcarehasachievedpreliminaryresults.Atpresent,thenewruralcooperativemedicalsysteminthecountryinruralareasbasicallypopularizedtosolvefarmers”difficultand
4、expensive,reducingfarmers’povertycausedbytheillnessbackintopovertyphenomenonplayedallimportantrole,hasbeenrecognizedbythemasses.Aroundintheimplementationprocesstherearestillproblemsandcontradictionsthatcannotbeignored,notonlyaffectstheactualeffectofthenewruralcooperativemedicalcare,b
5、utalsoaffectthecontinuedoperationanddevelopmentofthissystemComprehensivelypromotethenewruralcooperativemedicalsystem,therearestillsomeoutstandingissues:ThefarmersNRCMSenthusiasmisnothigh;Managementsystemisnotperfect,notyetmeettheneedsofthework;Thenewruralcooperativefundfinancingcosts
6、,thestandardofcompensationisnotreasonableandlimitedabilitytocompensate;Medicalsupervisionofthecoefficientofdifficulty;laginlegislation,policy,howeverhard;thelackofareasonablemechanismfortalentedpeople;Inthefuture,thenewruralcooperativemedicalsystemtoregulateandperfect,onseveralfronts
7、:Strengthenthecapacitybuildingofmanagementagenciesandmanagementservices;expandfinancingchannels,andestablishlong-termmechanism;toimproverelationswiththeoutside,formagoodinteractionsituation;assoonaspossibletheestablishmentofintegratedurbanandruralmedicalinsurancesystemandmanagementsy
8、smm;strength
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