市民社会理论谱系及社会管理再生产

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1、市民社会理论谱系及社会管理再生产摘要：马克思的市民社会理论是马克思主义的重要组成部分，是在批判洛克、孟德斯鸠、黑格尔等人的市民社会理论基础上发展而来。其主要内涵包括：市民社会是国家的基础和源泉；经济本质是市民社会的本质；未来社会是自由人的联合体。这些启示我们在当前社会管理中，要以服务型政府为指导，正确处理国家与市民社会的关系，发展非政府组织，促进社会的和谐自治和依法管理社会。关键词：市民社会；服务型政府；非政府组织；社会管理中图分类号：A8文献标识码：A文章编号：1673-9973(2013)01-0015-04TheDevelopmentofCivi

2、lSocietyTheoryandtheReconstructionofSocialGovernanceMAQuan-zhong(SchoolofPoliticsandPublicAffairs,ShaoguanUniversity,Shaoguan512023,China)Abstract：ThesocialsocietytheorywhichisonthebasesofmanypersonssuchasLockeandHegelisimportantpartofMarxism.Itsmainideasarethatcivilsocietyisthe

3、baseofthenation,andeconomyistheessenceofcivilsociety,andthefutureworldiscombinationofpeoplewithliberty.Thisimpliesusthatintheconstructionofcivilgovernanceweshouldfollowthetheoryofservice-orientedgovernment,andhandletherelationsofthesocietyandthenationbetter,anddevelopnon-governm

4、entalorganizations,andimprovetheself-governanceofsocietyitseif.Keywords:civilsociety；service-orientedgovernment；non-governmentalorganizations；socialgovernance自上世纪后期以来，随着以行政国家为特征的国家主义的没落与市民社会逐渐兴起，学术界逐渐形成了一股“市民社会理论”研究的全球热潮。在我国，随着行政改革的深化和社会管理创新的深入，也迫切需要加强对市民社会理论特别是马克思市民社会理论的研究，从中探寻

5、适合我国语境的社会管理的治理路径。笔者尝试对市民社会理论的发展谱系进行梳理，揭示马克思市民社会理论的形成以及其中蕴含的社会管理思想，旨在此基础上提出我国社会管理的具体思路。一、市民社会理论的谱系以马克思市民社会的形成过程为标准，市民社会理论大致分为近代自由主义时期、国家主义市民社会理论和马克思市民社会理论。三种市民社会理论也体现了不同历史时期政治哲学家们对政治和现实的不同理解，同时也折射了时代的变化和演变。古典自由主义市民社会理论的代表人物有霍布斯、洛克、卢梭、孟德斯鸠等。这一时期市民社会理论的主要特点是，没有明确提出市民社会理论，市民社会理论是隐含在

6、国家理论之中。霍布斯的国家理论是建立在人性论、自然状态、社会契约论基础上。他认为人的本性具有这样的特点，在缺乏权威约束的情境下，人们彼此互不信任、相互恐惧，人们被迫运用自然权利保护自己，因此人们便处于“一切人反对一切人的战争”的自然状态，为结束这样的状态，人们便彼此约定，放弃自己的全部权利交给一个人或一些人组成的会议，这样"利维坦”便诞生了，处于自然状态的人便从自然状态进入社会。因此，在霍布斯的理论中，国家是绝对国家,对臣民拥有绝对的权威，国家是高高在上的“利维坦”，在国家之下只有臣民而没有市民。只有在国家权威的笼罩下，臣民才能获得生命和安全的保障。洛

7、克也是在自然状态的假定下展开他的理论体系的。但他的自然状态与霍布斯有明显的分野，他认为自然状态下，所有个体都是他本人和私有财产的拥有者和绝对主人，所有人彼此之间是平等的。生命、财产和自由是一种重要的权利，更是一种与生俱来的自然权利。［1］他认为在自然状态下人们最缺乏的是法律和执行法律的权威，为此，人们应当订立契约从而建立国家，这样的共同体便是政治社会，在洛克这里，市民社会是和国家是重合的，市民社会在一定意义上是文明社会的同义词。洛克认为，公民社会高于政府，所以政府必须对公民社会负责，因而公民社会必须对政府进行制约，保证此目标实现的举措是宪政、法治和分权

8、。在洛克分权理论的基础上，孟德斯鸠更加注重权力的制衡，由此提出了他的三权分立的思想，通过权力的