社会管理学论文范文-简论社会管理创新视角下的反恐体系构建word版下载

《社会管理学论文范文-简论社会管理创新视角下的反恐体系构建word版下载》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、社会管理学论文范文:简论社会管理创新视角下的反恐体系构建word版下载社会管理创新视角下的反恐体系构建论文导读：本论文是一篇关于社会管理创新视角下的反恐体系构建的优秀论文范文，对正在写有关于社会论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：社会管理创新对于我国的反恐实践具有很强的实践指导作用。拟通过对社会管理创新的分析，探讨社会管理创新视角下反恐体系的构建理由。社会管理创新视角下的反恐体系构建包含以下三个方面的内容：笫一个层次的反恐体系是由公安、国安、反恐特种部队组成，并由中央统一组织协调的专

2、业快速反恐力量。第二个层次是中外联合反恐力量。第三个层次的反恐体系就是构建以社区基层组织为核心的基层反恐社会预防与治理恢复体系。关键词：社会管理创新；反恐体系；构建1002-2589(2013)27-0039-02一、社会管理创新与反恐概述(-)社会管理创新及其本质要求2004年6月党的十六届四中全会提出要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，2007年党的十七大报告提出要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。2012年党的十八大报告提出要加强和创新社会管理，完善立体化社

3、会治安防控体系，完善国家安全战略和工作机制。社会管理创新主要体现在管理主体以及管理方式上的创新。主体上的创新主要体现在社会管理主体的多元化上，使各种社会主体参与社会管理的过程，与政府分享对社会管理权力。方式上的创新就是要对我国目前的社会管理方式进行变革，研究运用新方式、新机制、新理念来解决冃前社会管理中存在的理由。社会管理创新是基于社会转型时期各种矛盾凸显和社会理由多发这样一个背景而提出的。其目的在于建设服务型政府，从传统的“统治”向现代“治理”进行转变，以回应群众利益诉求，化解社会转型过程中出现的

4、矛盾。在手段上，社会管理创新主要强调政府的合理定位。比如加强社会服务职能和管理能力，支持社会组织、人民团体的建设，使人民群众能够广泛参与社会生活，充分实现群众自治；大力加强基层社会组织建设，建立市政府、社会组织、基层组织构成的三位一体的社会矛盾化解与协调机制；强化流动人口管理，尽快将网络等新媒体纳入法治化轨道。（二）社会管理创新对于反恐工作的重要作用在社会管理创新的大背景下，作为社会公共安全体系建设重要一环的反恐工作必须充分贯彻社会管理创新的基本精神。这一精神的贯彻，不仅有利于反恐工作的开展，更从根

5、本上成为消除恐怖主义威胁的必由之路。1.对恐怖主义犯罪的事前预防作用。对于恐怖主义犯罪而言，社会管理的一个重要作用就在于事前预防。社会管理创新对恐怖主义犯罪的事前预防作用的实现在于通过对犯罪的社会干预，最大限度地减少此类犯罪的发生。恐怖主义犯罪是一种典型的社会越轨行为，从失范理论的角度来看：社会越轨行为是社会结构的某些紧张状态造成的。社会的平衡状态的保持关键在于社会成员对于社会主流价值的一种认同或者通过现有的社会规则能够实现社会成员的正当利益诉求的时候，社会就处于平衡状态，反之，社会成员否定社会主流

6、价值或者不能通过现有的社会规则达到自我的利益诉求时，就会发生社会越轨行为。因此预防社会越轨行为就应当积极保持社会的平衡状态，这与社会管理创新的目标是一致的。社会管理创新对于社会平衡的积极作用主要表现在：通过创新社会管理的方式策略完善社会成员正当利益诉求的表达机制，使社会成员正当利益诉求的表达渠道能够畅通无阻。并且通过社会管理的过程中体现的公平、自由、法治等价值理念来实现社会成员对社会主流价值的认同。社会管理创新对于恐怖主义犯罪的事前预防作用主要体现在：通过不断改善民生，建设服务型的政府，使人们接受和

7、认同现存社会制度，防止人们通过制度化渠道之外的手段与方式去实现目标或完全摒弃现行社会目标体系。从而从源头上防止恐怖主义的产生与蔓延O社会管理创新下反恐工作的一个重要内容就是通过建立公平、高效的矛盾化解与纠纷处理机制，特别是民族矛盾的化解与纠纷处理机制，化解社会矛盾和民族矛盾。同时也在一定基础上巩固反恐斗争的群众基础。社会管理的预防作用是基础性的作用，是反恐事中处置与事后恢复的前提和基础。只有发挥好社会管理的预防功能才能够防患未然。社会管理创新对恐怖主义犯罪的事前预防还体现在通过创新对人（如对流动人口

8、的管理）、物、组织及情报信息等的管理，弥补政府管理的漏洞，并且为预防恐怖主义犯罪提供基础性的情报支持。1.在恐怖主义犯罪事中处置中的作用。社会管理对恐怖主义犯罪事中处置的作用主要表现在通过建立责权分明、集中高效的反恐组织体系，明确反恐工作的领导主体、参与主体、责任主体，建立起符合我国实际的反恐管理机制，提高应对、打击恐怖主义犯罪的效率。特别是要充分发挥社会在预防、处置恐怖主义犯罪中的作用。利用管理性的策略与惩罚性的策略相结合，刚柔并济、区别对待，从而达到瓦解恐怖分子，