浅议新形势下如何促进农场经济发展

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1、浅议新形势下如何促进农场经济发展【摘要】随着党的惠农政策不断推进和实施，农场工人生产结构不断优化，科技含量不断提髙，但是受自然条件等多方面因素的制约，农场经济发展速度比较缓慢，贫富悬殊愈来愈大，农场工人增收问题仍然是农场工作的重点问题。因此，如何发展农场经济是政府最关心、最迫切要解决的问题。【关键词】一事一议可持续发展科学发展Abstract:Howtothedevelopfarmeconomyisthemosturgentproblemwhichthegovernment?smostconcernsandsolves.1•加强农业

2、基础设施建设基础设施是支撑经济发展和社会进步的重要基础条件。尽快改变农业基础设施落后的状况，是广大农场工人群众的迫切要求，也是推进新农场建设的重要任务。应扩大公共财政覆盖农场的范围，不断增加投入，提高公共服务水平，力争经过几年努力，使农场生产条件、基础设施有明显的改善。加强农业基础设施建设，政府在投入、规划、指导、组织、协调等方面应发挥主导作用。2.要着眼提高农场工人素质，加强对农场工人的宣传、教育和引导处理好农场工人问题是促进我国农场经济发展和新农场建设的基本问题，是关系党和国家前途命运的重大问题。当前，随着新旧体制的转换和经济结

3、构的调整，农场工人的主体地位和作用也会愈加明显。因此，认真研究新时期的农场工人问题，加强和改善党在农场的工作，对于保持农场稳定，推进农场改革，加快农场经济社会发展，引领农场工人全面建设小康社会具有特殊而重要的意义。发展农场经济，当务之急是教育农场工人、改造农场工人。虽然农场工人在思想观念、生产和生活方式上都发生了很大的变化，多数农场工人仍肩负着如何推进农业现代化，建设社会主义新农场，实现小康目标的重任。但目前农场工人的素质还很低。这就要求我们一是要提高农场工人的法律意识。要发挥司法部门的职能作用，定期组织农场工人学习法律法规。二要提

4、髙农场工人的科技意识。要充分发挥县农业技术推广中心和各乡镇事业服务中心的职能作用，大力发展民间科技服务组织，通过专家讲座、科技致富典型引带、专业技术培训和组织农场工人参观典型现场等手段，强化对广大农场工人的科技培训。三是要增强农场工人的市场观念。要引导农场工人舍得投入，购置必备的通讯和网络设备,善于通过电话、互联网等媒体捕捉市场信息。四是要增强农场工人兴办公益事业的责任感。县乡人大、组织和民政部门要在深入调研论证的基础上，完善村民代表议事会管理机制，提高“一事一议”成效，鼓励农场工人出资出劳，大力兴办公益事业。3•提高思想认识，增强

5、做好壮大农场经济工作的责任感集体经济是农场各项事业发展的基础，集体经济如果得不到及时解决，势必会影响农场的长远发展。首先，发展壮大农场体经济是巩固党在农场执政基础的基本前提。近年来，该乡村级经济得到较快发展，但也面临着一些新情况、新问题：随着农场稅费改革的深入，原有收入渠道趋于萎缩,新的收入来源尚未建立，导致村级办公经费缺乏；村级集体经济发展不平衡，部分村干部经济待遇难以保证；部分村债务负担过理，积重难返，影响了党在农场的执政基础和群众基础农场各项事业的健康快速发展。4•对集中显现的各种矛盾化解在当前经济领域中，最尖锐、最突出的矛盾

6、是人地矛盾突出。大体可分为（1）一轮土地承包时举家搬走，未参与二轮土地承包的农户回来要地。（2）二轮土地承包时因欠款、外逃，未分给承包田的农户回来要地。（3）二轮土地承包时,部分农户因超生只分给部分承包田。（4）机动地超标准或长期发包引发纠纷。（5）土地流转不规范引发。虽然各村对这些矛盾进行了研究和梳理，但还没有成熟的化解招数。5•加快农场结构调整步伐，提高农场经济组织化程度首先是优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主，要积极发展粮食产品的深加工，把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式，提高

7、粮食生产的综合效益。其次是优化农业产业结构，大力发展畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等。最后是优化农业区域布局，为了避免地区之间产业过度雷同，实现规模经营，形成区域整体优势。6•建立和完善法规制度机制，提高依法行政能力农场经济的发展要求我们必须不断促进各项工作的法制化。农经部门要重视法制建设工作，树立依法行政的观念。要使已有的法律成为相应管理工作的依据，同时也要善于把握时机，使行之有效的政策和管理规范上升到法律法规层面，通过建立和完善农经法规制度体系，逐步使依法行政、依法管理、依法办事成为农经工作的主要方式，推动工作发展。7.必须突破

8、性发展龙头企业现阶段农场经济发展的突出矛盾就是千家万户分散经营与瞬息万变大市场之间的矛盾，由于农产品生产与市场之间缺乏必要的连接纽带，分散生产和销售，很难形成规模和优势，即便是形成了规模生产，也会因为分散销售抢市场而出现互相压价、相互