出口农产品质量安全管理探析

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1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)声明人(签名)：陈慧娜2012年10月18日☆☆☆论文指导小组：陈炳辉肖新建教授副厅长李艳霞副教授厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学

2、根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。(√)2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√"或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过

3、的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：陈慧娜2012年10月18日内容提要我国是世乔上最大的农产品生产国，同时也是世界上第五大农产品出口国，占世界贸易总量15％一20％。长期以来，农产品出口在带动农村就业、促进农民增收、推动农业科学发展等方面发挥了重要作用。改革开放以来，我国农产品出口有了较大程度的发展，出口量基本呈递增趋势。但在取得较好出口成绩的同时，随着消费者对农产品数量、品种需求不断增长，发达国家通过设置技术壁垒、贸易壁垒，出口门槛也越来越高，标准

4、越来越严，出口农产品因质量安全问题多次被国外通报，出口农产品面临着严峻的发展困境。如何更好地规避国际贸易风险，提高农产品质量水平，确保农产品质量安全，建立出口农产品质量安全管理新机制，己成为农产品出口亟待解决的一个重要问题，也是农产品质量安全研究者的一个重要研究课题。关于如何保证农产品质量安全的文章屡见不鲜，但多数都是从政府各职能部门广泛的政策面分析，而如何有效整合政府各职能部门，明确主导部门、实施行政问责和探讨有效的质量安全管理体系，却鲜为人见。本文结合作者多年来从事出口农产品检验检疫和监督管理工作的一些体会和调查，总结推行农产品示范区管理的成效和经

5、验，阐述建立和完善现代农业公共管理体系，是有效整合现有行政、社会和生产资源，实现从源头抓质量，确保出口食品农产品质量安全的治本之策、长效之举。本文共分为三大部分，第一部分主要叙述我国政府对农产品出口的管理概况，并简要叙述国外贸易技术标准障碍和我国农产品出口遭遇的药残事件案例。第二部分从农产品出口管理中存在的问题入手，分析问题产生的原因，着力叙述农产品种植户、企业加工者、政府相关职能部门和检验检疫监管等方面存在的不足和缺陷。第三部分通过讨论各相关职能部门在解决质量安全方面所做的努力，在保障质量安全方面所负有的职责和义务，同时也论述种植户、企业和行业协会在

6、这其中的职能作用，全面阐述中国农产品发展必有之路，进而探讨我国出口农产品的实施示范区管理的可行性、必然性。关键词：出口农产品；质量安全；管理SummaryC11i11aistlleworldtslargesta酣cultL砌producer，butalso也eworldtsfi胁largestexpoIrterofa鲥culturalproducts，acco嘶堍forl5％oftotalworld仃ade-20％．OVertheyears，agricultllralexportsindriVillgruralemployment，i11creaSil

7、lgpeasaJltincome，andpromotethescientificdeVelopmentofa鲥culturehaSplayedaIlimportantrole．Sincerefo肌andopeIling，C11ina’sa嘶clllnlralexportshaVeagreaterde黟eeofdeVelopment，exportswereincreaSing也ebasic句陀nd．Butatthes锄etiIIleacllievebetterexportperf-omlance，讯tlltllenumberofconsumersofag

8、riculturaJproducts，growillgdemandforVarie吼deVel