山东省出口农产品质量安全示范区考核管理办法

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1、山东省出口农产品质量安全示范区考核管理办法第一章总则第一条为确保出口农产品质量安全，根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等农产品安全监督管理的特别规定》、《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》和《山东省人民政府关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的意见》等有关规定，制订本办法。第二条本办法所称出口农产品质量安全示范区（以下简称示范区），是指以县（市、区）行政区域为基本单元，坚持以科学发展观为指导，按照“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制，对出口农产品各环节、全过程进行质量安全监管，在实施出口农产品质量安全

2、区域化管理基础上，推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向“五位一体”的出口农产品质量安全示范区发展模式，出口农产品符合国际标准和进口国（地区）质量安全标准要求，具备“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”示范效果的农产品出口地区。第三条本办法适用于山东省出口农产品质量安全示范区的申请、考核命名和监督管理等工作。第二章管理要求第四条各市要高度重视示范区建设工作，认真贯彻落实《山东省人民政府关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的意见》要求，各职能部门要强化政策措施，加大工作力度，共同推进示范区建设。第五条示范区要结合

3、当地的实际情况，建立示范区建设领导机构，明确职责范围，健全工作机制，出台推进示范区建设的实施意见和扶持政策，制定示范区的培训、宣传工作计划并按计划有效实施。第六条示范区须制定各种出口农产品的标准化种植、养殖、加工的生产规范，实施出口农产品质量安全标准化管理，配备一定的专职植保员、兽医、生产技术员。实施标准化管理的种植、养殖基地应符合国家出入境检验检疫部门备案的要求。第七条示范区应制定并有效实施《示范区农业化学投入品使用规范》、《示范区农业化学投入品生产企业登记备案管理办法》等管理和技术规定，建立覆盖示范区的农业化学投入品专营专供制度，按照要求建立档案、

4、做好台账记录，做到区域内无禁用农业化学投入品，并按规范采购、销售、供给、使用农业化学投入品，两年内没有发生农业化学投入品引起的出口农产品质量安全事故。第八条示范区出口农产品加工企业必须建立质量安全追溯体系，建立电子化或纸面化的追溯文件、记录和档案，能够实现所有出口农产品质量安全信息的有效追溯。有关记录和档案至少要保存两年。第九条示范区应当建立出口农产品质量安全检测网络，制定监控计划，对出口农产品质量安全及产地环境实施有效检测监控；建立风险分析与预警机制，依据出口农产品的监控和各种质量安全信息及时开展风险分析，依据风险分析的结果调整风险管理措施，并及时进

5、行风险信息交流或发布警示信息；建立应急处置机制，发生问题及时启动应急预案做到快速处理。建立安全监控、风险分析和应急处理工作的相关记录和档案，并保存五年以上。第十条示范区应制定《示范区农产品出口企业信用评判标准》和《失信企业通报与黑名单管理制度》等，建立企业诚信信息交流平台，并做好相关记录，建立管理档案。第十一条示范区出口农产品生产基地、加工出口企业、出口规模、出口市场、品牌等需保持一定的规模或增长幅度，各项指标名列全省前茅，在质量安全管理方面具有较强的示范效果。第三章申请考核与监督管理第十二条各有关县（市、区）在按照示范区有关标准自我考核合格基础上，向

6、省商务厅提出示范区认定考核申请，并提交相关的材料和自我考核报告。第十三条省商务厅受理申请后会同有关部门组成考核组对其进行考核认定。第十四条通过考核的县（市、区）由省政府授予“山东省出口农产品质量安全示范区”称号，颁发标牌，给予奖励。第十五条省商务厅会同有关部门对示范区实行动态管理，对获得示范区称号的地区，每两年组织一次监督审核工作。第十六条日常管理或监督审核中发现有下列问题的，撤销其“山东省出口农产品质量安全示范区”称号，并收回标牌。（一）示范区内发现违禁农业化学投入品违规销售、流通、使用的；（二）连续三次监测发现严重质量安全隐患的；（三）出口农产品因

7、示范区内使用农业化学投入品等引起严重质量安全事故且经过调查属实的。第四章附则第十七条本办法由省商务厅负责解释。第十八条本办法自下发之日起施行。