争创出口农产品质量安全示范区活动计划

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1、争创出口农产品质量安全示范区计划为进一步加强我镇农产品质量安全管理，促进农产品出口稳定增长，提高农民收入水平，根据省政府办公厅《关于加快推进出口农产品质量安全示范区建设的意见》，结合我镇实际，特制定本计划。　　一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体要求，建立适应国际市场需求的现代畜产品生产方式及质量安全公共管理体系，建立“政府主导、部门联动、企业主体、市场运作”的工作机制，健全完善农业化学投入品“供、销、用”全程链式服务体系，对全区农产品生产加工各环节进行全过程质量安全监

2、管，大力推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向的出口农产品质量安全区域化管理“五位一体”发展模式，全面提升农产品市场竞争力。二、基本原则一是内外统筹原则。围绕我镇农产品出口现状及国际市场需求，立足国际、国内两个市场，依托出口农产品龙头企业，发展一批外向度高的出口农产品，并将管理范围延伸到农、林、牧、渔等所有农产品，实行内外统一、全面覆盖，从整体上提升全区农产品质量安全水平。二是标准化原则。依托出口农产品龙头企业，根据目标市场的技术标准、规程，以出口原材料基地检验检疫备案管

3、理为基础，建设一批能按照农业生产规范操作（GAP）、有效控制并合理使用农业化学投入品、实行种植养殖过程全程监管的出口示范基地。三是规模化原则。根据出口农产品原材料供应、优势产业集聚状况和环境质量要求等相关情况，对出口农产品实行区域化布局、规模化生产、产业化经营，充分发挥基地的示范、辐射和带动作用，建成符合目标市场要求的出口农产品示范区域。三、工作要求（一）按照出口农产品质量安全示范区建设标准要求，建立健全领导机构和执行机构，健全职责明确且相互配合的工作机制，出台实施意见和扶持政策，制定培训、宣传工

4、作计划并按步骤组织实施。（二）制定出口农产品标准化种植、养殖、加工、生产等环节的标准规范，实施出口农产品质量安全标准化管理，配备足够数量的专职植保员、兽医、生产技术员等。（三）出口农产品生产、加工企业要建立完善质量安全追溯体系，建立可追溯的文件、记录和档案，确保所有出口农产品质量安全信息的有效追溯。（四）建立出口农产品质量安全检测网络，制定监控计划，对出口农产品质量安全及产地环境实施有效检测监控。建立风险分析与预警机制，根据出口农产品的监控和各种质量安全信息及时开展风险分析，调整风险管理措施，及时

5、进行风险信息交流或发布警示信息。建立应急处置机制，发生问题及时启动应急预案，做到快速处理。建立并保存好安全监控、风险分析和应急处理工作的相关记录和档案。（五）全镇出口农产品生产基地、生产加工企业、出口规模、出口市场及产品品牌等要保持一定的规模和增长幅度，各项指标要在全省达到一定比例，在出口农产品质量安全管理方面具有较强的示范效果。四、保障措施（一）强化组织领导。镇政府区域出口农产品质量安全示范区建设负总责，进一步强化组织领导，健全工作机制，制定完善工作方案，严格落实工作责任制，全力推进本区域出口农

6、产品质量安全区域化管理工作。（二）明确部门职责。建立各司其职、密切配合、齐抓共管的部门合作推进机制，形成推动出口农产品质量安全示范区建设的强大合力。农业、畜牧兽医部门负责植物产品原料种植环节和动物产品原料养殖环节的质量安全监管，并加强对农业投入品使用的管理和指导。水务部门负责水产品和水生动植物原料养殖环节的质量安全监管。检验检疫部门负责生产企业和出口农产品原料基地的备案和加工环节的质量安全监管。质监部门负责组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为和标准化、计量工作的管理。工商部门

7、负责农资市场及流通环节监管。环保部门负责对农产品生产区域水体、大气、土壤等环境监测及农业环境污染防治监管。外经贸部门负责出口农产品综合协调及相关服务。（三）加大政策扶持。积极争取国家促进农产品出口的各项扶持政策，充分发挥财政资金的引导作用，加大对出口农产品龙头企业的支持力度，为出口企业提供贸易便利化和信息服务，建立出口农产品报检通关快速服务通道，优先办理出口农产品原料基地备案、检验检测和通关手续，降低口岸查验比例，按规定减免出口农产品出入境检验检测费，对农产品报关采取优先接单、优先审核，加快出口验

8、放通关速度。（四）加强宣传培训。加大对出口农产品质量安全示范区的对外宣传推介力度，普及农产品质量安全常识，提高全社会出口农产品质量安全意识。加强对出口农产品相关知识培训，制定培训计划，有步骤、有重点、多层次地开展出口农产品质量安全体系、政策法规宣讲，大力推广国外农产品食品管理模式，定期组织有关专家进行有关管理措施、技术规范的培训。