浅议我国行政事业单位会计准则存在问题和对策探究

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1、浅议我国行政事业单位会计准则存在问题和对策探究摘要：行政事业单位的工作重点就是开展进行公共服务，而随着我们国家市场经济体制的不断改革和进步，行政事业单位内会计准则和制度作为其最为重要的基础保障，表现出了多方面的具体问题，因此，对我国行政事业单位会计准则存在的问题进行探讨并针对性的制定对策就显得尤为重要。关键词：行政事业单位会计准则一、背景简介我们国家行政事业单位内的固定资产是在不断增加的，这当然是因为行政事业单位本身的地位和重要性在逐日增强，与此同时，最为迫切的就是要做好与之配套的管理工作,而行政事业单位内良好管理工作的前提和基础就

2、是会计制度的优化、完善和执行。对于任何一个行政事业单位而言，完善的会计制度都是保证其政府投资使用合理有效的重要保障。本文也正是基于此来对我国行政事业单位内会计准则面临的问题进行研究和分析，并针对性的制定出解决方法来。二、我国行政事业单位会计准则存的问题分析（一）收付实现制存在弊端我们国家行政事业单位会计准则当中规定行政事业单位在进行会计核算时一律使用收付实现制度，这样一种制度与权责发生制比较起来主要特点就是将事业单位内的全部收入都作为了核算期收入，并将事业单位内的全部支出都当做了核算期支出，这无疑会使得事业单位内的收入与支出最终不平

3、衡，同时也使得核算期内的会计信息完全无法准确的体现出事业单位内的实际情况，这就会导致事业单位难以根据会计信息来进行更进一步的风险管理控制或者是绩效评估，在很大程度上降低了会计工作的实际意义，因此收付实现制确实是存在问题的。（二）资产核算存在问题行政事业单位内的资产核算也是非常重要的工作项目之一，但同样存在着多方面的问题：一是固定资产核算的数据准确度不高，这是因为我国行政事业单位内的固定资产统计往往是通过实际成本价值得来的，在日后就只对历史成本进行核算分析，固定资产的折旧费或者是维修费就是按照一定的比例计算得来的，这样做的不足在于固定

4、资产没有计算磨损价值和转移价值，固定资产会发生一定程度的虚增，总而言之，就是认为固定资产的成本信息结构会不完整，并没有得到其实际价值，违背了进行会计核算的本意。二是无形资产的核算体制存在着不足，事实上，在我国行政事业单位内无形资产的核算并没有得到充分的重视，使得事业单位内的无形资产往往得不到科学合理准确的评估，也没有形成完整的无形资产台账，在后续需要相关方面的数据和成本时就完全无法提供。（三）会计报表信息不全面行政事业单位内会计报表信息不全面主要有三个方面的体现：第一就是资产负债结构有待改进，按照现行的会计制度，收入和指出两个指标是

5、在同一张资产负债表中进行反映和体现的，这实际上就是将资产负债表变成了科目余额表，一方面是不符合国际上的统一惯例，另一方面也无法反应事业单位内实际的财务状况。第二就是现金流量信息体现的不到位。第三是表外信息的披露和体现不充分，同时对于财务说明书的应用也不到位。三、改善我国行政事业单位会计准则的策略分析（一）采用权责发生制度采用权责发生制度主要是希望逐步替代在当前已经不适用的收付实现制度，且这样一种制度到目前为止也已经成为了我们国家行政事业单位会计改革的主要方向，事业单位在进行核算时就应当有意识的引进这样一种制度，使得事业单位在经历一段

6、时间的双制度过渡阶段以后，正式采用权责制度来进行核算和管理。对于一些全新的或者是急需采用权责制度的经济活动而言，也可以直接采用权责发生制，总而言之，就是要在当前阶段内尽可能的协调好准备工作，基于此来保证后续的工作能够顺利稳定的进行和完成。（二）改进固定资产的计量核算方式我们国家行政事业单位固定资产的计量核算方式同样需要进行优化和改进，该过程可以借鉴现行会计制度当中的方法来进行，也就是利用累计折旧这一科目来抵消原有的专用基金科目，这样一种做法实际上也就是将折旧费用在资产负债表当中进行了扣除，好处就在于充分体现了固定资产的实际新旧程度。

7、当然，在上述环节进行的过程当中，还需要在固定资产合理的预计使用年限内计算出预计净残值，并将其在折旧额当中通过摊销的方式扣除，同样进入到收入和支出当中去。除此之外，行政事业单位还需要对在建项目涉及到的科目进行考虑，主要就是在进行固定资产的购买时需要将其先归到成本当中去，在建设安装工程完成以后能够达到预计使用效果时再将其进行会计处理，及从在建工程移入到固定资产当中去，这样有利于固定资产统计的实时准确性。（三）完善无形资产的核算无形资产的价值需要在适当的收益期内得到补偿，因此无形资产的计价往往需要根据其实际的类型来进行计价和摊销，并相应的

8、建立起无形资产的登记台账来。无形资产的登记台账对于行政事业单位而言重要性是比较大的，主要表现在以下三个方面：在侵权状况发生的时候能够保障主权主体能够获得合法权益的实物证据，这样就能够通过实物证据来更为科学合理的制定赔偿标准；能够为无形