浅议公路行业人力资源管理工作发展

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1、浅议公路行业人力资源管理工作发展【摘要】本文从以人为本的理论层面人手，介绍了目前公路养护管理人力资源的基本现状，阐述了公路养护管理人力资源开发和管理中存在的问题，探讨了以人为本公路养护行业的重要意义，提出了今后如何开发公路养护管理人力资源工作【关键词】以人为本；公路养护；人力资源-、引言公路是国民经济发展的重要基础设施之一，公路养护管理工作是确保公路建设成果，保障公路安全畅通的的重要手段。目前，公路养护管理部门由于体制等原因，造成人才缺乏，人员结构不合理面等情况，已经不能适应养护管理工作的需要，如何加强人才的培养与开发工作，提高专业人才素质，开发公路养护管理的人力资源工作，是

2、当前公路行业面临的一个新课题。二、以人为本的涵义以人为本，是科学发展观的核心，十八大提出：“要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。”报告用了195个字，把人才工作作为党的建设的八项主要任务之一进行单列，对人才工作赋予了新内涵，提出

3、了新要求，吹响了向''人才强国”迈进的新号角，是当前和今后较长时间人才工作的“方向标”和“路线图”。三、公路养护管理行业人才资源现状与存在的问题公路养护管理工作，由于体制问题，长期以来一线养护职工文化水平较低，管理人员结构简单，专业人员缺乏。随着改革开放、社会进步，以及公路交通事业的发展，特别是近几年国家对公路基础设施的投入增大，国家高速公路网的建设，公路养护管理人员队伍有了很大的改善，但与公路养护管理工作现代化发展的要求还有很大的差距，还不能适应“科教兴路”的人才战略要求。1、职工年龄偏大，文化素质偏低。公路养护管理机构属于生产建设型事业单位，随着人事制度的改革，从90年代

4、末，公路管理段单位需要的人员进入难，进来人员不安心工作，一线道工人员缺乏，管理人员专业不对口，造成人员老化。道班一线养路工主要以初中文化为主，管理人员以技校、高中生为主，但随着新技术、新工艺、新材料以及现代化机械设备的应用，一线道工的操作能力显得力不从心；管理人员知识的缺乏，观念的陈旧导致管理工作效率低下。2、人员结构组成不合理。目前，公路管理机构人员结构表现在层次结构上，主要是初级和中级层次人才居多，高层次人才较少，这样的人才比例既不能满足管理工作面临的新要求，也不能适应形势的快速发展。其次，在专业结构上,主要以工程技术人员（路桥专业）为主，管理专业人员偏少,特别是信息管理

5、、人力资源管理，绿化管理人员偏少，同时,养护一线缺少真正高级养护技工、技师，很难达到复合型人才的需要，不能满足现代化公路养护工作的需求。3、.缺乏以人为本的组织观念。目前，公路行业人才观念陈旧、单位重视人才的文化氛围不高，多数单位领导只一味的追求业绩，无持续发展的眼光，不重视人才的开发教育工作，对人才的辛勤劳动和付出的心血缺乏理解、尊重，关心保护力度不够，缺乏“以人为本”、组织观念。四、以人为本在公路养护工作中的重要性1、有利于优化公路养护行业人才结构，提高人才队伍整体素质。以人为本的观念，是养护单位树立人才第一资源的基本观念，把人才资源作为推动单位以及行业发展的战略性基础，

6、通过引进大量高科技和高水平管理人才，优化原有人才结构，提高人才队伍的整体素质，促进科研能力的增强和管理水平的提升。2、有利于人才发挥各自所长，形成团队精神。通过建立以人为本的人才观念，按照各类人才特长，最大发挥人员积极性，提倡团队精神，根据不同人才的成长规律和业绩、选拔和使用人才，使各类人才都有施展自己才华的机会，使每一个岗位都有最合适的人选，每一个人才都能展示自身才化，形成达到人尽其才，避免人才的流失。3、有利于养护管理工作的科学化与人性化。人才的管理及科技手段的运用是管理活动的核心环节。高素质的公路人才队伍会形成养护管理工作科学化。新技术、新工艺、新材料的推广应用，迫切要

7、求公路科技人才队伍素质的不断提高。以人为本是人力资源管理工作观念性变化的重大举措，人才建设是单位发展的基础，任何单位和行业的发展都不能违背自然规律，只有实现了人、财、物资源的优化配置，按照以人为本的基本要求，通过人才观念更新，实现管理理念更新，最大发挥科技信息社会资源。理解人才、尊重人才、关心人才、合理地开发和利用人才资源，促进公路养护管理工作的全面发展。五、公路养护管理部门开发人力资源的对策1、加强职业道德教育，提高职工职业水平。职业道德教育是一个单位、行业发展的重要工作，公路养护工作点多、线长、人员