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时间:2019-02-17
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1、论秘书腐败的产生与对策摘要:随着改革开放的不断深入,秘书腐败成了重要的社会问题,带來极大的社会危害,引起全社会强烈反响。而随着反腐倡廉的不断深入,秘书腐败问题被提到议事日程上来,也成为了人们关注的焦点问题之一。从近年來查处的秘书腐败大案要案來看,可以得出规律性的一条总结:权力运行体制不健全、秘书与高官的关系非正常化、长期缺乏对秘书的监籽、秘书个人素质修养差,以及社会风气不正都是产生腐败的基本因素。那么针对这些原因采取有效措施防治腐败是最关键的,首先要从体制建设入手,完善监督机制;其次耍加强领导口律,领导要起到率先垂范
2、作用;再次要提高秘书综合素质,提高防腐防线;最后要加强法制建设,加大打击力度,有效制止一些秘书及官员的腐败行为。通过一系列的防腐措施相信秘书腐败这颗毒瘤会早日铲除!本文全面论述了秘书腐败的问题。具体分析秘书腐败的表现以及造成秘书腐败的种种原因,针对原因提出了防治腐败的对策是:科学构建秘书职业文化、不断提高秘书工作者自身的素质、建立和完善相应的体制和法规。关键词:秘书;腐败现象;原因;对策一、秘书腐败现象浅析1(-)秘书腐败现象1(二)秘书腐败的危害性1二、秘书腐败原因2(-)历史影响2(二)权利机制体制制度的不健全、
3、不完善3(三)个人主观意识4(四)社会环境5三、防止腐败的对策6(-)加强体制建设,完善监督机制6(~)领导自律,带头垂范7(三)深挖内因、提高秘书自身建设7(四)加强对秘书人员的有效他律,建立完善的秘书人员考评机制8四、结语9五、参考文献9一、秘书腐败现象浅析(一)秘书腐败现象让我们先来看一组数据一一部分被查处的高级领导干部秘书犯罪资料:李真:河北省原省委书记程维高的秘书。犯罪事实:收受贿赂、非法占有公私财物、收受贵重物品共计人民币1051万多元。被处刑罚:死刑,剥夺政治权利终身。吴庆五:河北省原省委书记程维高的秘
4、书。犯罪事实:伙同他人共同侵吞人民币1872万元及企业股份共计人民币2967万多元;介绍贿赂人民币40万元。被处刑罚:死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。蔡建辉:深圳市人大常委会原副主任王炬的秘书。犯罪事实:受贿港币109万元,人民币50万元。被处刑罚:有期徒刑八年。张叙争:深圳市人大常委会原副主任王炬的秘书。犯罪事实:受贿港币5万元,人民币2万元。被处刑罚:有期徒刑三年,缓刑三年。陈健:北京市原市委书记陈希同的秘书。犯罪事实:受贿人民币40.9万元。被处刑罚:有期徒刑十五年。闫振利:北京市原
5、副市长王宝森的秘书。犯罪事实:贪污人民币1万元。被处刑罚:有期徒刑七年。段爱华:北京市人大常委会原副主任铁英的秘书。犯罪事实:受贿人民币5.6万元。被处刑罚:有期徒刑五年。何世平:北京市原副市长黄超的秘书。犯罪事实:受贿人民币24.3万元。被处刑罚:有期徒刑十六年。李真、吴庆五、蔡建辉、张叙争、陈健、闫振利、段爱华、何世平,一个个被查处的高级领导干部秘书的犯罪事实摆在眼前,警示着人们:秘书腐败不容小觑,秘书腐败比领导腐败毫不逊色,其至有过Z而无不及。(二)秘书腐败的危害性秘书腐败指从事秘书职业的组织和个人,严重违反国
6、家法律和法规,运用不正当的手段牟取利益,侵犯国家和人民财产并造成恶劣政治影响的蜕化变质行为。它是市场经济条件下,客观事物不断发展、变异的产物。它的滋生和蔓延严重影响了社会的稳定和发展,阻碍了社会的进步。近年来,从“陈希同案”到“慕马案”,从“河北第一秘”李真,到哈尔滨由秘书出身走向领导岗位的朱胜文等,秘书腐败可谓“前仆后继”、层出不穷。其存在与所产生的负面影响,从一定程度上束缚了秘书素质及秘书工作整体水平的提高,损坏了秘书人员在当今公众屮的形象。秘书有着特殊的身份和权力,是个不带“长”字的官。他们屮的少数人利用其自身
7、优势,上通下联,呼风唤雨,官不算大,能量却不小。官场上言传:“欲见领导,先求秘书”;“欲打通领导关节,先打通秘书关节”,足见其地位、作用非同小可。秘书腐败的可怕Z处在于:这部分人大都年纪轻、有文凭、升迁快,有的已被培养为或正被培养为领导干部,成为各个层次的接班人。这些人一旦掌握权力,自以为背靠大树,有恃无恐,作奸犯科起来胆子特别大,有的甚至成为“腐败领导”的左膀右臂,同流合污,沆滦一气。“秘书挣钱容易”、“秘书容易当官”!受这种腐朽的“权”、“利”观和“官本位”思想的长期毒害,以及当今社会秘书观的偏失和各种腐朽思想的
8、不良影响。秘书腐败这种不正Z风已经成为一种社会现实,而且有愈演愈烈Z势。由于秘书处于为政府、部门、单位的权利层和决策层直接服务的重要位置,他们的不正Z风往往直接影响决策的能否正确实施,影响领导Z间、领导与群众Z间的关系,影响领导的形象。有的其至把领导拖下水,给国家财产、经济造成严重损失。二、秘书腐败原因(-)历史影响腐败是一种社会历史现象,古今
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