财政财政税收论文范文-浅谈论建立科学的财政监督制度word版下载

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1、财政财政税收论文范文:浅谈论建立科学的财政监督制度word版下载导读:本论文是一篇关于论建立科学的财政监督制度的优秀论文范文,对正在写有关于财政论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:随着社会主义市场经济体系的建立和完善,公共财政框架的构建,财政职能要向宏观调控转变,今后财政监督应主要转向对强化预算执行,资源分配等方面的宏观监督。这就要求监督思路、方式、手段也要随之发牛•根木性变化。关键词:职能作用财政监督制度完善财政监督是财政职能的一种具体表现形式,它依附于财政体制,寓于财政管理之中,是规范社会经济秩序的有效工具,财政体制越完善

2、,财政监督的重要性就越突出,起着改善财税经济环境、维护公平公正、保护社会成员合法权益等保驾护航的作用。同时,它在推进基本公共服务均等化、推动民主法制、公平正义等方面可以发挥不可替代的作用,是增加财政收入、构建和谐财政的重要保证。一、完善财政监督法制体系,提高财政监督工作质量1、财政监督要做到有职有为,必须夯实财政监督基础。为此,在实际工作中,一定要坚持以谋取财政效率最大化、监督力度最大化、公众利益最大化为目标,以强位强身、强职责、强管理为主线。科学完善的财政监督的必要素之一,就是高效率,高质量。成熟的财政体制为财政监督工作提供了充分的监督环境

3、和依据,他是财政管理环境的力量之源,使其有法叮依,有章可循。财政监督市财政履行分配调节职能的重要内容,也是推动依法理财的客观要求。各级财政部门不仅要重视财政分配,而且要重视强化财政监督的基础管理。目前,财政监督工作仍处于在摸索中实践,还不能完全适应社会主义市场经济发展的要求,立法不完善、制度不到位,监督约束乏力,财政收入流失严重,偷逃各项税费行为屡禁不止,财政支出资金管理制度约束不严,资金使用效益低下,挤占挪用现象时有发生,会计基础工作薄弱,财务监管弱化,会计信息失真现象普遍存在。造成这种局面的一个重要理由是对财政内部管理重视不够,监督不力,

4、管理不严。在这种情况下,迫使要求加大财政监督工作的基础建设,尽快建立起操作性强、行之有效的财政监督管理机制,有效遏制财经领域的违法违纪现象。2、财政监督的内容范围存在局限性,完善财政监督法制体系迫在眉睫。近儿年来,我国在财政立法上做了大量工作,并相继制定或修订了《会计法》、《税收征管法》等财经法律,逐步形成了与社会主义市场经济相适应的财政法律体系框架。现有的财政法律相当一部分已包含财政监督的内容,财政监督执法已有一定条件,但由于没有把财政监督提到足够的立法高度,所以总体上说,现有的财政法律中有关财政监督的内容和手段还不够完善。其主要表现为:一

5、是财政监督的法律规范不完整,连贯性不强,现有的财政立法中虽然包含财政利于的主要方面,但毕竟有一些方面没有涉及,财政监督存在执法空白,影响财政监督工作的深入开展。二是财政执法的制度偏松,手段偏软,现有的财政立法大都相当于一种工作规范,财政监督检查尤其是执法处理,在一定作用上说是一种附加条款,不利于财政监督工作的有效开展。公共财政框架下的财政监督不但应具有多层次、广泛性,而且还应具有集监督、管理、服务于一体的本质特征。其监督方式具有对经济行为事前、事中、事后全过程的监督。而现阶段的财政监督,只是一种被动的事后监督,其基本监督方式往往是按年度或项目

6、工程完结后,根据需要对其财务收支经济行为进行监督,具有明显的滞后性和被动性。在治理违法违纪行为方面,财政监督成了为违法违纪部门处理善后事宜的工具,监督目的模糊不清。公共财政框架下的财政监督应具有明显的目的性。其监督目的、监督程序具有较强的规范性和前瞻性。现阶段,财政监督在很大程度上完全是一种政府性行为,是靠政府手段指导下的财政监督,而不是根据经济运转环境的需耍进行的监督。3、财政监督法制体系的完善,应遵循三项基木原则。•是收入的完整性、真实性原则。维护财政收入秩序是财政监督机构的重耍职责之一。因此,财政监督相关法规制度应明确规定,财政部门有责

7、任对财政收入的质量实施监督,有权对税务等征收机关实施监督,维护财政收入的完整性和真实性。二是支出的安全有效性原则。收支并举,彻底扭转“重收入监督,轻支出监督”的倾向。为此财政监督相关法规制度耍明确规定、财政监督耍贯穿到资金运用的全过程。三是监督规范化、严肃性原则。财政监督和关法规制度必须建立完善财政监督的执法依据,必须强调财政法律、法规的统一性。特别是涉及各部门配合理由,要明确规定配合单位的义务和责任。要从事件处理转向处理事件和人相结合,处理手段要从内部通报为主转向内部通报和公开曝光相结合。做到有法必依、执法必严、违法必究,杜绝大事化小、小事

8、化了的现象,只有这样才能维护财政监督的权威。二、创新思路,建立与公共财政体制相适应的新型财政监督机制建立适应社会主义市场经济发展及公共财政构建的财政监督机制是一项涉

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