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时间:2019-02-17
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1、西南林业大学经济管理学院2011届毕业论文(设计)论资源环境绩效审计的模式和方法——以对云南省的评价为例刘丽君(西南林业大学经济管理学院会计07级昆明650224)摘要:随着社会经济的发展,随之而来的环境污染问题以及资源问题也日益严重。在人类资源环境保护的过程中,提出了一个新的概念——资源环境绩效审计。本文通过对资源环境绩效审计模式和方法的分析,进一步对资源环境绩效审计方法的一种——环境费用效益分析法作了深入研究,同时,总结云南省资源环境绩效审计模式和方法的特点和不足,以期进一步推动云南省资源环境绩效审计理论研究和实践
2、工作的开展。关键字:资源环境绩效审计;模式;方法;费用效益法AnalyzingtheResourcesandEnvironmentPerformanceAuditmodeandmethod——EvaluationofYunnanProvinceAsanexampleLiuLijun(Accounting2007InstituteofEconomicsandManagementSouthwestForestryUniversityKunming650224)Abstract:Withthedevelopmentofsoc
3、ialeconomy,theproblemsofenvironmentalpollutionandresourcesfollowed,andtheyaregettingmoreandmoreserious.Intheprocessofprotectinghumanresourcesandenvironment,someoneputsforwardanewconception—theResourcesandEnvironmentPerformanceAudit.Thisthesisisgoingtomakefurther
4、studyononeoftheResourcesandEnvironmentPerformanceAuditmethods—theCost-effectivemethod.Atthesametime,summarizethecharacteristicand17西南林业大学经济管理学院2011届毕业论文(设计)theshortageofYunnanprovince.Thus,itwillpropelthetheoreticalresearchoftheResourcesandEnvironmentPerformance
5、AuditandthepracticesofYunnanprovinceforward.Keyword:theResourcesandEnvironmentPerformanceAudit;mode;method;theCost-effectivemethod前言环境问题是人类社会的永恒主题,现代工业社会在快速发展的同时也以前所未有的速度破坏着人类赖以生存的环境。环境审计既是监督和评价环境受托责任的途径,也是环境管理的一种重要手段。改革开放30多年来,我国的经济取得突飞猛进的发展,但是也因此付出了巨大的资源和环境代价,
6、环境对经济社会的承载能力不断下降。资源利用效率低下,同样的能源消耗量,我国实现的GDP仅为世界平均水平的30%;水、大气、土壤、固体废物、声环境等污染问题十分严重,重大污染事件时有发生,人民群众对环境污染反映十分强烈[1]。工业革命使人类进入工业文明,创造了前所未有的成就,但也迅速吞噬着地球上的有限资源,并排出大量有害废弃物,使地球环境质量急剧恶化,造成了全球性的环境污染和生态破坏,对人类的生存和发展构成威胁[2]。1999年11月世界审计组织环境审计工作小组制订了“有关环境效益审计指南”,环境绩效审计开始走向规范化道
7、路。目前,我国环境绩效审计的理论研究和实践工作刚刚起步,尚处于探索阶段,与西方发达国家相比有较大的差距。尤其是对于资源环境绩效审计模式和方法的研究,目前尚未进行深入的研究。如何使经济建设和环境保护相协调,走可持续发展战略的道路是当今人类社会面临的重大课题。因此,开展资源环境审计,运用建设有中国特色的绩效审计方法和模式,促进建设资源节约型和环境友好型社会,其作用显得尤为重要。17西南林业大学经济管理学院2011届毕业论文(设计)1资源环境绩效审计1.1绩效审计的内涵1986年,第十二届最高审计机关国际组织会议发布的《关于
8、绩效审计、公营审计和审计质量的总声明》中对绩效审计的定义作了如下描述:“除了合规性审计,还有另一种类型的审计,它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效益性的评价,这就是绩效审计。”由此可见,绩效审计有三要素:经济性、效率性和效益性。经济性是指在适当考虑质量的前提下,减少资源的购置和使用的成本(花得少);效率性是指投入与产出的关系,
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