科技促进县域经济发展调研报告

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1、科技促进县域经济发展调研报告山西省科技厅一、科技促进县域经济工作的成绩和典型11、科技促进县域经济所取得的成绩12、科技促进县域经济发展的成功经验2二、科技促进县域经济发展所面临的问题和困难51、科技第一生产力的氛围不浓5三、具体意见和建议61、强化科技职能，恢复独立的县级科技行政机构和职能62、保障科技经费达到法定要求，增强转型发展的后劲7根据省委办公厅《关于省委、省政府领导同志就加快转型发展开展调研的通知》，我厅就省委副书记、省政协主席薛延忠同志牵头的加快以“三农”为重点的县域经济发展主题开展了专题调研，我厅组织全省11个市，分别以问卷、座谈、实地考查和书面汇报等形式

2、开展了仔细的调研，进行了认真的梳理和总结，现把调研情况报告如下。一、科技促进县域经济工作的成绩和典型我省各级科技部门积极推进基层科技工作，有效地促进了县域经济的发展，取得显著成绩，科技支撑区域发展的能力不断加强，创造了许多经验。1、科技促进县域经济所取得的成绩(1)区域科技进步水平不断提高为加强县区科技工作，省、市、县三级科技部门上下协调，密切配合，积极推进地方科技事业的发展，区域科技进步水平不断提高。几年来，按照《科技进步法》和科技部对市县科技进步考核的相关要求，通过两年一度的科技进步考核，对市县两级科技进步促进地区经济发展的相关情况进行考核，有力地促进了市县科技工作，

3、有些市还制定了相应的考核细则，增强了各县区科技部门做好科技工作的积极性、主动性，把大量的科技成果引向农村，“三农”发展的科技水平和生产实践的效率不断提高。（2）科技项目的支撑日益明显7省、市、县区各级科技主管部门紧紧围绕地方经济的发展和对科技的要求，根据地方特色和区域产业优势，组织实施了一大批科技项目，通过对各级各类科技项目的示范和带动，为发展地方经济起到了积极的推动作用。五年来，省本级研发费用累计投入达到1.9亿元,这些项目的实施,取得了一大批科技成果,并在生产实践中得以应用。（3）农村科技服务体系正逐步形成为在农民与科研院所、大专院校之间构建沟通的桥梁和联接的扭带，近

4、年来，我厅狠抓农村科技服务体系建设工作，取得了长足进展。建设了覆盖全省的12396科技信息服务平台，统筹科技人才资源、各类信息资源、科技项目资源及近年扶持发展起来的农村科技服务中介机构，在专家与农民之间形成了有效的联接。2、科技促进县域经济发展的成功经验(1)积极推进农村技术承包工作，极大地调动了科技人员深入农村、服务基层的积极性我省的农村技术承包是科技服务基层的一个创举，它不设专项经费，而是以合同签订的形式，明确双方的责权利，由科研院所、大专院校和各级农技部门的技术人员向农村或企业提供科技服务的一种形式，省市各级设农村技术承包奖，对优秀项目进行表彰，作为科技贡献考核的依

5、据之一，在晋升和职称评定中发挥作用。我省开展这项工作已有24年的历史。通过农村技术承包工作，把广大的科技工作者与农村农民联结在一起。247年来全省累计实施计划项目2万余项，参加的科技人员达17.6万人次;累计承包农田面积1.95亿亩,畜禽2.4亿头只;累计增产农副产品125亿公斤,总增收节支130亿元。每年转化重点农业技术100项,调动10000名科技人员下乡。农村技术承包在工作机制方面，以经济引导和政策奖励为主，属山西独创、全国唯一，受到上级有关部门的重视。1998年省农村技术承包工作被评为山西十大科技新闻;1999年在新华社内参清样上刊登了《山西推行农村技术承包制见成

6、效》的重点报道，《半月谈》发了6000字的长篇报道，山西日报、科技日报等都作了重点报道；2006年在全国农村科技服务体系建设论坛会上作了重点经验交流。农村技术承包工作在我省科技为农业生产服务中发挥着重要作用，已成为现代农业科技成果向现实生产力转化的重要模式；逐步承担起省市县三级农业科技互动，加强基层科技工作的主要抓手；与各类新型农村科技服务组织（如专家大院、科技特派员等）工作有机协同，逐渐成为有效开展科技服务的重要载体；逐步成长为各个农业龙头企业迅速扩张实现产业化发展的有效途径。(2)运城市开展农村主导产业科技合作社，为科技服务主导产业找了一个很好的切入点7运城市的主导产

7、业科技合作社是科技服务农村产业机制创新的举措。主要做法是围绕农村主导产业，以科技要素的介入为主要方式，建立一个科技与农民之间直接联系的纽带，搭起一个农业科技成果转化的平台，架起一个农民与市场沟通的桥梁，为农业增效、农民增收提供服务，为新农村建设提供科技支撑。运城市科技三项费用在山西省是比较少的市。在资源相对有限的条件下，运城市拿出近四分这一的三项费，在全市共建立了50个农村主导产业科技合作社，这些合作社涉及棉花、苹果、蔬菜、红枣、山楂、大樱桃、酥梨、万红宝桃、早熟杏、葡萄、柿子、芦笋、西瓜、草莓、花椒、柴胡、养鸡、养猪、养牛、