湖北省引江济汉通航工程安全生产管理办法

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1、湖北省引江济汉通航工程安全生产管理办法（试行）第一章总则第一条为加强湖北省引江济汉通航工程（以下“本项目”）的安全生产管理，明确业主、设计、监理、施工等各方安全管理职责，保障工程和人员的安全，确保工程建设顺利进行，根据国家有关安全生产的相关法律、法规，结合本工程合同中关于施工安全的有关规定，特制定本办法。第二条本项目建设必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律法规、方针政策和安全管理办法。第三条本项目建设坚持“安全生产，人人有责”的原则，实行项目业主、监理协调监督，设计、施工等其他相关单位各负其责的安全管

2、理模式。第四条凡参加本项目建设的设计、监理、施工、设备制造安装单位以及施工联营体等单位和人员，在本项目建设、施工区域内从事工程管理、设计、监理、施工、材料生产、设备制造安装等工程建设活动，均属本办法适用范围。第五条业主、设计、监理、施工以及其它相关单位的行政负责人是本工程相关项目安全工作的第一责任人，对本项目建设中本单位的安全工作负领导责任。各单位的现场行政负责人分别对本单位在本项目建设中的安全工作负直接领导责任。第六条本项目是一项复杂的大型系统工程，保证项目安全、顺利实施是各方共同的责任。各单位必须密切联系、相互协作，依靠科技进步，实行科学

3、管理，努力提高各自负责的安全管理工作水平。第七条安全目标：坚持预防为主，保护生命财产，坚持综合治理，实现无重大安全责任事故。第二章安全管理机构及其职责第八条由业主、设计、监理、施工单位共同组成湖北省引江济汉通航工程安全生产领导小组，负责对本工程的安全工作进行监督管理和统一协调。其职责为：（一）协调工程建设各方的安全工作，分析工程安全生产形势，积极倡导并推动安全、文明施工；（二）研究、落实工程施工过程中重大安全技术问题的处理措施；（三）根据工程不同施工阶段的特点，定期或不定期组织安全生产大检查，对查出的问题，督促有关单位及时整改；（四）协助重大

4、和特别重大事故的调查处理；（五）其它需要工程安全生产领导小组处理的工作。第九条为便于开展安全生产管理工作，设立引江济汉通航工程安全生产管理办公室，负责工程项目安全管理、统一协调工作。第十条参加本项目建设的施工单位、监理单位和设代处的主管部门对所属单位的安全工作负行政领导责任，应督促、帮助所属单位建立、健全适应工程建设需要的安全工作体系和以安全生产责任制为核心的安全管理制度，遵守国家和行业规范，强化约束机制，保证工程建设的安全，组织对重大事故的调查处理，组织或参加对特别重大事故的调查。第十一条按照“管项目必须管安全”的原则，指挥部应对建设项目施

5、工安全工作进行监督、协调。主要安全管理职责是：(一)宣传、贯彻、执行国家、行业和上级有关安全生产的法律、法规、规章、办法和部署。(二)负责制定工程有关安全管理的规章、制度，并定期检查贯彻落实情况。（三）审查投标监理单位和施工企业的安全生产资质和安全条件；审批工程建设中的重大安全技术方案，协调有关安全经费的落实。（四）在签订施工合同时，必须同时签订“安全生产合同”，明确双方在安全生产方面的责任和义务。（五）加强省、市政府和有关管理部门的协调，争取支持与指导，共同做好安全管理工作。（六）定期召开安全工作例会，组织安全施工和安全管理培训与经验交流。

6、（七）检查、指导、督促监理单位、施工单位、设计单位的安全管理工作，同时为施工单位安全生产创造必要条件。（八）协助有关部门对重大和特别重大安全事故的调查处理。（九）负责湖北省引江济汉通航工程施工安全档案和事故统计工作，定期发布安全生产信息。第十二条施工安全生产管理工作是工程监理的一部分，监理单位应加强对施工现场的安全情况监督管理。主要安全管理职责是：（一）监理单位受指挥部委托全面负责项目工程施工全过程的安全监督和管理，对所管项目承担监理责任。高驻办主要负责人对所监理项目的安全监理工作全面负责。（二）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章

7、和标准以及指挥部的安全管理规定。制定内部安全监理责任制和所监理项目的安全监督管理制度。（三）按合同规定配足具备相关资格的安全监理人员。（四）监督施工单位履行安全职责，按照规范和标准进行施工。（五）负责审查施工安全方案及安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，督促施工单位对施工人员进行分部分项工程的安全技术交底。组织督促施工单位安全专项施工方案的编制及专家论证工作。（六）负责督促施工现场的安全管理。对各种违规行为及时制止，并按有关规定进行现场处理。当发现有危及施工安全的重大隐患和安全管理严重失控时，应及时下达停工令，责令施工单位整

8、改，并及时向指挥部和主管部门报告。（七）负责审查施工单位专职安全管理人员和特种作业人员的资格，对不称职和不合格的人员，责令其更换。（八）审查施工单位的特种设备是否按