在2012年全省职业教育与成人教育工作会议上的讲话

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1、在2012年全省职业教育与成人教育工作会议上的讲话省教育厅厅长、省委教育工委书记 王柯敏（2012年2月28日） 同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实国家和省关于大力发展职业教育的一系列方针政策，分析我省职业教育改革发展面临的新形势、新情况、新问题，明确当前及今后一个时期职业教育改革发展的目标和任务。刚才，王键副厅长代表省教育厅作了年度工作报告，认真总结了去年的工作，对今年的工作进行了全面部署，各地各院校要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、正确认识当前我省职业教育发展的新形势“十一五”以来特别是近几年来，我省职业教育工作取

2、得了明显成效，多次在全国介绍经验。高职国家示范（骨干）校所数排全国第6位，高职国家精品课程门数排全国第5位，中等职业教育国家中职改革发展示范校所数排全国第8位。尤其是在全国创造性地建立县级人民政府职业教育工作督导评估、职业院校学生技能抽查、中职专业教师培训与考核等制度，大力推进集团化办学，率先出台系列保障职业教育可持续发展的政策等等，在全国产生了广泛影响，得到了教育部和省委、省政府领导的充分肯定。这些成绩的取得，是省委省政府正确领导的结果，是全省各级各部门通力协作、共同推进的结果，也是全省职业教育战线同志们团结拼搏、开拓创新、无私奉

3、献的结果。借此机会，我谨代表省委教育工委、省教育厅，向辛勤工作在全省职业教育岗位上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，由于受多重因素制约，职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节。从客观上讲，主要是因为职业教育发展历史不长，多年来投入不足，基础薄弱。从主观上讲，主要是社会对技能型人才的地位和作用认识不够。教育系统内部包括一些地方教育行政部门的负责同志，在思想认识上和工作实践中，也或多或少存在一些差距。有的同志重视不够，一定程度上还存在“重普教、轻职教”的传统落后观念，没有树立起现代大教育观；有的同

4、志情况不熟，对发展职业教育的政策性文件学习不够，对本区域职业教育的现状和发展趋势调查研究不够；有的同志有畏难情绪，工作中遇到阻力时选择放弃，导致一些地方对国家和省关于发展职业教育的系列政策没有很好落实。为此，我们必须冷静研判我省职业教育面临的新形势，分析新情况，采取新措施。第一，要从推进“四化两型”建设的高度，增强发展职业教育的使命感。大力推进“四化两型”建设，是省委、省政府的重大战略决策，也是实现富民强省的重要途径。近几年来，我省经济社会发展呈现良好态势，2011年GDP总量达到1.95万亿元，列全国第10位，中部六省第2位，财政

5、收入2460亿元。但仍然存在发展方式比较粗放，产业结构不够合理，就业形势比较严峻等突出问题。要解决这些问题，核心是要通过推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化，推动经济发展“转方式、调结构”。从我省产业结构优化升级的需求分析，技能型人才紧缺仍然是制约“四化两型”建设的关键因素。我到教育厅后，感到当前大学生“就业难”与企业“技工荒”的矛盾非常突出，有很多企业老总向我反映，起重工、焊工、钳工等技能型人才在就业市场很难招聘。最近发布的2011年第四季度部分城市人才供需情况表明，机械冷加工、软件研发、电子器件制造等岗位空缺与求职人数

6、的比例分别达到5:1、3:1、4:1。培养大批适应我省战略性支柱产业和新兴产业发展需要的高素质技能型人才，为“四化两型”建设提供坚实的人力资源支撑，是省委、省政府在新的历史时期赋予我们的历史责任。全省教育战线特别是职教战线的同志们，一定要担负起这一重任。第二，要从贯彻教育规划纲要的高度，增强发展职业教育的责任感。职业教育是面向人人的教育，是实现劳动力优势向人力资源优势转化的重要途径，其普及程度及发展状况，是衡量一个国家与地区现代化程度和社会文明程度的重要标志。为此，国家教育规划《纲要》和我省建设教育强省规划纲要都明确强调，要大力发展

7、职业教育，增强职业教育服务能力。但从我省教育发展现状来看，普职发展不均衡的问题仍然十分突出。《纲要》规定普职招生规模要保持“大体相当”，而2011年，全省有74个县市区中职招生人数占高中阶段教育招生人数的比例低于40%，5个市和55个县市区初中应届毕业生分流到中职的比例低于30%。全省教育系统的同志，特别是教育行政部门的主要负责同志，一定要深入贯彻落实好《纲要》，坚持大力发展职业教育的方针不动摇，坚持以发展中等职业教育为重点普及高中阶段教育不动摇，坚持以发展高等职业教育为主推进高等教育大众化进程不动摇，切实把扩大本地职业教育事业规模

8、、夯实办学基础、提升办学水平，作为当前一项十分紧迫的任务，抓紧抓好。第三，要从构建现代职业教育体系的高度，增强发展职业教育的紧迫感。《纲要》明确提出：“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和