关于食品生产安全整顿工作实施方案

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1、关于食品生产安全整顿工作实施方案为切实解决昆区范围内食品生产加工企业质量安全突出问题，严厉打击假冒伪劣食品，不断提高食品质量安全水平，保障人民群众健康安全，按照国家质检总局、自治区局、市局的统一部署，昆区质监分局决定在昆区范围内开展食品生产安全整顿，特制定本实施方案。 一、总体目标 围绕重点产品、重点地区，针对当前存在的食品生产加工过程中使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用添加剂、无证生产，以及制售假冒伪劣等产品质量安全突出问题，采取集中整治的方式，在较短时间内形成打假治劣的高压态势，查处一批食品

2、质量违法案件；集中整治一批食品质量安全问题突出的地区；曝光一批制假制劣企业黑名单；保护和扶持一批优质产品、优良品牌和优秀企业。通过整顿使我区食品安全水平和保障能力进一步提高，人民群众健康安全得以维护，消费信心不断增强。二、组织领导成立昆区质监分局食品生产安全整顿工作领导小组：组长:唐学钢（局长）副组长：毕力克（副局长）菅军（副局长）8成员：郭玉文、王永贵、窦建刚、郝茂荣、周慧军、高凤美、吴韬、董淑清 三、主要任务 （一）深入开展食品质量安全大检查 以提高质量安全水平为目标，以监督检查食品生产企业为重点，

3、认真组织开展食品安全大检查，着力抓好“四查、四建、四落实”：1．查生产企业，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。一查辖区内所有食品生产加工企业和小作坊。重点检查企业持续的保持必备生产条件的能力和水平，检查进货台账与销售台账记录的符合性、质量安全关键点控制的有效性。特别是高风险食品生产企业达不到生产该产品必备安全条件的，一律责令停产整顿，经整改达标验收合格后，方可恢复生产；二查原料进厂与产品出厂检验记录及检验报告、委托检验、产品留样、问题食品处理、产品召回记录等是否落实；三查企业现场有无非法

4、添加物质，如有发现，必须立即报告，并追根溯源、一查到底，切实规范生产行为；四查包装标识是否规范。包装标识必须与许可证内容相符，必须符合《食品标识管理规定》等法规规定，违反规定的要严加惩处。通过监督检查，督促企业落实各项质量安全控制措施。对质量安全控制不严的企业，如实向社会公示，对失信严重的企业实施“黑名单”8制度。对违法违规的企业、逾期整改不到位的企业依法严厉查处，情节严重的吊销生产许可证，禁止产品出厂，切实加大违法违规成本。2．查重点产品，努力完善和落实风险防范措施。分局要按照方案确定的重点产品，有针

5、对性的开展检查。一要加大对高风险食品、容易出现质量安全问题的食品、动物源性食品、特殊人群食品的检查；二要加大对容易制假的食品以及与人民群众生活密切相关的米、面、油等大宗食品的检查。尤其是要加大对滥用添加剂和使用非食品物质加工食品违法行为的监督检查和查处力度。努力完善和落实食品生产加工环节风险监测、风险预警和不安全食品召回等制度，切实提高监管的针对性、有效性。工作中一定要加强与市质计所的沟通，以免因重复抽检，增加企业负担。3．查重点地区和行业，建立重点区域治理整顿机制，推动地方政府落实领导责任。对本地生产

6、企业相对集中，生产加工者数量多、存在质量安全隐患的行业，开展全面检查和治理整顿。一要特别注重发现“行业潜规则”的问题，凡在检查中发现此类问题，要高度重视并专题报告市局，由市局牵头调查处理；二要加强与相关部门的协调配合，形成合力。有涉及其他部门的工作，要及时向当地政府报告，并向该部门通报，提出整治建议，把“地方政府负总责，各部门分工负责，协调配合”的责任体系和工作机制落到实处。坚决防止区域性、行业性质量安全问题的发生。8 4．查自身监管工作和执法工作，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。

7、针对食品生产加工业易产生质量安全问题的薄弱环节，查找监管与执法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不适应的地方。一是要健全完善分工合理、职责明确、运转协调、保障有力的监管工作机制；二是强化落实获证企业证后监管制度，通过巡查、回访、年度报告、监督抽查、强制检验等措施，确保获证企业的生产条件持续满足生产合格产品的要求；三是要加大监管力度，明确区域监管责任人，落实区域监管责任制，并加大问责工作力度。对发现的监管漏洞要及时督促整改，对措施不落实，监管不到位，造成企业质量安全隐患得不到及时发现和排除的，

8、要追查原因，严肃追究责任。 （二）扎实开展食品生产质量安全专项整治 针对加工食品质量安全大检查中发现的突出问题，按照整顿一类产品、规范一个行业的总体要求，统筹兼顾、突出重点，扎扎实实地组织开展食品生产加工环节的集中整治行动。在具体工作中突出以下环节： 一是着力整治滥用食品添加剂和使用非食品物质生产加工食品的违法行为。8要巩固扩大当前开展的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治取得的成果，对辖区所有食品生产企业和小作坊再次逐一排查。一