《招标投标手册》word版

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1、招标投标管理一、必须进行招标的项目1、《中华人民共和国招标投标法》第三条：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其它项目的范围有规定的，依照其规

2、定。2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（计委令3号）第二条：关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其它交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管理、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其它基础设施项目。第三条：关系社会

3、公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其它公用事业项目。第四条：使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。第五条：国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或

4、者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目。第六条：使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。20第七条：本规定第二条至第六条规定范围内各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以

5、上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）（二）（三）项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的。3、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令89号）第三条：房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人

6、民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围。4、《西藏自治区招标投标管理暂行办法》（自治区人民政府令35号）第四条：下列工程建设项目，应当依照本办法进行招标。（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，包括：1、煤炭、石油、天然气、电力、新能源（包括风能、太阳能、地热）等能源项目；2、公路、管道、水运、航空以及其它交通运输业等交通运输项目；3、邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；4、防洪、灌溉、排涝、引（供）水、水利枢纽等水

7、利项目；5、农业、畜牧业、林业等农业综合开发项目；6、道路、桥梁、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；7、生态环境保护项目；8、其它基础设施项目。（二）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括：1、供水、供电、供热等市政工程项目；2、科技、教育、文化等项目；3、体育、旅游等项目；4、卫生、社会福利等项目；5、商品住宅、包括经济适用住房；6、其它公用事业项目。（三）使用国有资金投资项目包括：1、使用各级财政预算资金的项目；2、使用扶贫、以工代赈资金的项目；3、使用纳入财政管理的各种政府性专项

8、建设基金的项目；4、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。（四）自治区融资项目包括：1、使用国家发行债券所筹资金的项目；2、使用国家、自治区对外借款或者担保所筹资金的项目；3、使用国家政策性贷款的项目；4、国家、自治区授权投资主体融资的项目；5、国家特许的融资项目。(五)使用国际组织或