《发展趋势分析》word版

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1、第一章发展趋势分析1.“十五”以来，建德市经济社会发展取得了重大成就。2005年建德市人均GDP为19450元。从区域环境来看，随着接轨上海和融入长三角步伐加快，随着环杭州湾产业带的建设以及杭州大都市经济圈的形成，建德市社会经济发展和结构转型、城市建设和城乡一体化推进处于一个难得的机遇期，同时也是社会经济与资源环境矛盾比较突出的凸显期，环境保护和资源集约利用显得尤为重要。一、社会经济发展趋势分析（一）经济发展“十一五”期间，建德将以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕打造“特色经济强市、文化生态名城”目标，

2、着力实现工业强市、商旅活市、环境立市战略，全面推进特色工业基地、生态农业基地、休闲度假胜地建设，大力发展高速公路经济，加快融入大杭州，加快城乡一体化，加快全面建设小康社会，加快提前基本实现现代化步伐。“十一五”期间，GDP平均年增长率12%，人均GDP超过4100美元，三次产业增加值比重达到13：50：37。特色工业基地发展方面，按照“统筹规划、适度超前、集约利用、加快建设”的要求，以各类工业功能区为重点，加强高速公路互通口区域的工业布局规划，构筑工业发展平台，推进产业集聚。“十一五”期间开发工业用地120

3、0公顷，形成省级经济开发区、有机硅高新技术产业区、乾潭工业功能区、梅城工业功能区、大同工业功能区、洋溪工业功能区、三都工业功能区、大洋工业功能区、航头工业功能区、大慈岩工业功能区、李家工业功能区、莲花工业功能区、钦堂工业功能区、更楼工贸城工业区。到2010年，市内工业总产值占全市比重60％以上。在工业主导产业方面，积极鼓励和引导企业加大科技投入，加强技术改造和新产品开发，提高企业自主创新能力。扶持中小企业发展，推进强强联合和产业联合，做大做强现有企业，促进企业上规模。重视品牌建设，培植名特优产品，提高产品质

4、量。运用信息技术和先进技术改造提升传统产业，提高产品技术含量和附加值，增强传统优势产业市场竞争力。至2010年，工业总产值达到690亿元，规模以上工业总产值占全市比重70％以上。在农业经济方面，继续推进国道沿线高效设施农业带、富春江—兰江—新安江沿线休闲观光农业带、沿山有机生态农业带建设，着力发展草莓、柑桔、蚕桑等“十大产业区”。接轨“畜牧西进”、“蚕桑西进”、“蔬菜西进”、“花卉苗木西进”，深入实施“农业主导产业提升”工程，纵深推进产业结构调整。到2010年，主导产业总产值占全市比重达到80％，力争建成2

5、0万亩无公害农产品基地，3万亩绿色农产品基地和2万亩有机农产品基地。在服务业发展方面，提升培育服务业促进产业发展、改善居民生活的功能，重点发展休闲旅游，以新安江主城区为中心，以梅城、富春江自然生态旅游线，大慈岩、灵栖洞历史古迹体验旅游线和千岛湖风光旅游线为支撑，形成“一城三线”旅游格局。（二）城乡建设“一主四团”（主城区、乾潭组团、梅城组团、寿昌组团和大同组团）格局基本形成，高速公路沿线所在乡镇建设明显加快，至2010年，城市化率达55%，城市建成区面积达到12平方公里、总人口12万人。各个乡镇大力开展生态

6、建设各项工作，规划到2010年底，80%的乡镇（街道）达到省级生态乡镇或全国环境优美乡镇考核标准。同时围绕“十村示范，百村整治”工程和农村“五改一化”要求，因地制宜地全面推进生态村建设，规划到2010年，30%的行政村达到生态村建设要求,农村自来水普及率达98%，卫生厕所普及率达95%。（三）社会发展“十一五”期间，大力发展科教文体卫事业，完善城乡就业与社会保障体系，提升社会公共安全水平积极推进城市文明建设，着力打造“活力建德、文明建德、生态建德、平安建德”，稳步建设和谐社会。规划至2010年，科学研究与试

7、验发展经费（R＆D）占GDP比重1％以上，城市居民人均可支配收入年均增长9%，农民人均纯收入年均增长9%，新增城外就业2万人以上，城镇登记失业率小于4.5%，人口自然增长率控制在2‰以内，社会保险覆盖率达到70%，新型农村合作医疗覆盖率达到95%，90%以上乡镇建成省、杭州市“东海明珠”。二、存在的环境问题和发展趋势分析（一）存在的主要环境问题1、产业结构和布局不尽合理，资源利用效率较低建德市产业结构不甚合理，产业发展档次较低，第二产业比重过大，第三产业比重还较低。工业集约化程度不高，尤其是个体、私营经济处

8、在发展期，小规模、少投入的工业企业格局仍将持续一个时期。全市经济增长方式基本还是粗放型。化工行业是建德市的传统产业，但是地域分散，部分企业沿江而建，存在较大的陆域用地功能和水域环境功能矛盾。小化工仍有一定的比例，约有20多家。该类型企业规模小，污染防治设施不配套，废水废气等成份复杂，处理难度大，环境污染问题较多。2、随着城市化进程的推进，水、大气环境容量承受较大压力由于建德地处钱塘江上游，是杭州地区重要的饮用水源