2014年省级基本公卫考核标准体系

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1、2014年省级基本公共卫生服务项目考核指标体系考核对象：市、县二级卫生行政部门、财政部门，县（市、区）基层医疗卫生机构一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准1.组织管理（15分）1.1制度建设（2分）1.1.1方案制定（1分）制定或转发本地区基本公共卫生服务项目实施方案、服务规范和资金管理制度等。市和县（市、区）卫生行政部门提供的指导本地区2013年基本公共卫生服务项目实施的方案和资金管理制度等文件资料。满分2分。①实施方案包括了11类服务项目（符合国家基本公共卫生服务规范（2011年版）和《中医药健康管理服务规范》要求）：

2、得0.5分；②资金管理制度明确了资金支出范围：得0.5分。1.1.2管理机构和人员设置（1分）市和县（市、区）卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项工作。市和县（市、区）卫生行政部门制定或转发上级部门的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录或资料。满分1分。①有文件或通知明确专/兼职管理机构或人员设置：0.5分；②有专/兼职管理机构或人员开展工作的记录资料（包括制定管理办法，会议、培训、督导考核等档案资料）：得0.5分。1.2日常管理（4分）1.2.1人员培训（1分）基层医疗卫生机构有

3、关人员对国家基本公共卫生服务项目要求、服务规范的掌握情况。反映县（市、区）卫生行政部门组织基层医疗卫生机构或相关人员进行基本公共卫生服务项目有关培训的质量。县（市、区）卫生行政部门提供的培训通知、培训记录或资料。根据培训记录，随机抽查核实相关人员接受培训的情况。考核的每县（市、区）随机抽查10名承担基本公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构人员，进行问卷调查。每个基层机构抽查5人，其中包括医生2名，护士1人，妇幼保健人员1人，重性精神疾病患者管理人员1人。满分1分。基层人员培训质量：得分=（问卷实际得分总分/问卷应得总分）×1分。161.组织

4、管理（15分）1.2日常管理（4分）1.2.2数据审核管理（1分）县（市、区）卫生行政部门按照省级基本公共卫生服务信息报告制度，按时收集和审核项目进展数据。县（市、区）卫生行政部门提供的辖区内各基层医疗卫生机构2013年基本公共卫生服务年报数据。基层医疗卫生机构提供的2013年基本公共卫生服务年报数据。满分1分县（市、区）卫生行政部门提供的基层医疗卫生机构2013年基本公共卫生服务年报数据，与抽查的基层医疗卫生机构提供数据的误差。基本公共卫生服务数据包括：城乡居民健康档案累计建档人数、规范化电子建档人数、65岁以上老年人健康管理人数、高血

5、压规范管理人数、糖尿病规范管理人数。有一项数据的误差大于等于5%：扣0.2分；扣完为止。1.2.3协作机制（2分）基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构职能明确，分工明确。市或县（市、区）疾病控制、健康教育、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公共卫生服务项目督导考核、人员培训等。市级卫生行政部门提供的明确本地区基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构的职能、分工的文件。县（市、区）专业公共卫生机构提供的对基层医疗卫生机构进行基本公共卫生服务业务指导、督导检查记录，包括业务指导记录、督导反馈或报告等。基层医疗

6、卫生机构提供的接受专业公共卫生机构业务指导和督导检查的记录，包括业务指导记录、反馈通知、督导反馈或通报等。满分2分。市级：有明确专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构职能分工，明确专业公共卫生机构在基本公共卫生服务项目中的职责和工作的有关文件：得2分。县级：对县级专业公共卫生机构进行考核。专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务的业务指导和督导检查，有督导指导报告，或督导指导反馈或记录：得2分。县级专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的业务指导、督导检查记录不能互相印证的、或未按国家规范进行指导的，本条得0分。161.组织管理（1

7、5分）1.3绩效考核（7分）1.3.1考核方案（2分）制定或转发本地区2013年基本公共卫生服务项目绩效考核方案。市和县（市、区）卫生行政部门提供的应用于本地区的2013年基本公共卫生服务项目绩效考核方案、考核指标体系、考核工具等文件资料。满分2分。①绩效考核方案内容完整，包括组织管理、资金管理和各项服务内容：得0.5分；②明确绩效考核实施机构、考核时间或考核周期：得0.5分；③绩效考核指标完整包括组织管理、资金到位和开支核实、各类服务开展情况、满意度，且有考核标准及要求：得0.5分；④明确考核结果应用方式，并与资金分配挂钩：得0.5分。

8、1.3.2考核实施（3分）按照属地管理、分级考核原则，市和县（市、区）卫生行政部门落实本地区2013年度基本公共卫生服务项目绩效考核。绩效考核内容完整，有过程记录、考核结果和报告。市和县（市、