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1、鲁正元地信安[2008]3号关于印发“正元公司安全生产隐患排查治理工作实施方案”的通知公司属各单位:为贯彻落实山东局关于安全生产隐患排查治理工作的部署要求,公司制定了“安全生产隐患排查治理工作实施方案”并下发给你们,请各单位结合实际,制定本单位的具体实施办法,扎实有效地开展好此项活动,全面促进公司安全生产管理工作发展。特此通知。附:正元公司安全生产隐患排查治理工作实施方案二〇〇八年四月七日主题词:安全生产隐患治理实施方案通知抄报:山东局安全管理部山东正元公司安全管理部2008年4月7日印发13/13附件:山东正元地理信息工程有限公司安全生产隐患排查治理工作实施方案按
2、照山东局关于做好2008年安全生产“隐患治理年”各项工作的部署要求,结合公司的实际,制定本实施方案。一、指导思想坚持“安全第一,以防为主,综合治理”方针,以科学发展观和“安全发展”理念为指导,认真贯彻山东局2008年安全生产工作会议精神和关于开展隐患排查治理工作部署,围绕“治理隐患,防范事故”的主题,扎实有效地开展隐患排查治理工作,确保公司安全生产目标的实现。二、组织机构为加强组织领导,确保隐患治理工作的有效开展,公司成立隐患排查治理工作领导小组,人员组成如下:组长:杨玉坤副组长:孙运高组员:徐衍波张先位位业群郑善忠曹文海梁友法王勇刘勇郑春和刘玉涛崔洪涛孙钦同曲海涛
3、领导小组办公室设在公司安全生产管理部,负责隐患治理工作的具体组织与实施。13/13三、工作目标隐患治理工作要做到:思想认识到位,组织领导有力,宣传发动广泛,隐患排查彻底,隐患得到整改。坚持从源头抓起,通过危害排查、辨识、风险评估和动态管控,建立隐患排查档案和隐患排查治理信息数据库,对隐患做到了然于胸;在排查整改中坚持以铁的制度、铁的纪律、铁的执行为基础,做到落实整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。通过抓事故预防控制、作业过程控制和重点环节控制,把生产施工作业过程中的各类安全风险防范于事发之前,消除在萌芽之中;规范各级安全隐患排查的频次、控制管理原则、分级
4、管理模式、分级管理内容等,实行闭环管理,确保各类隐患及时得到发现和治理。使作为安全管理源头的隐患排查治理和危险源监控由阶段性集中开展转入制度化、经常化、规范化轨道,实现隐患治理工作的综合性、系统性和制度化,减少和控制事故危害。四、隐患排查治理的内容、范围(一)隐患排查的内涵隐患的基本概念就是:“物的不安全状态、作业环境不安全条件、人的不安全行为和管理上的缺陷”,因此要结合以下几个方面的内容,进行系统、彻底的隐患排查,做出危险性评价,列出事故隐患排查清单。1、物的不安全状态方面,主要是指工作13/13使用的机械、设施装备固有和存在的导致发生事故的隐患。如:机械伤害、坍
5、塌、公路车辆伤害和爆炸等。2、作业环境不安全条件,主要是指作业的自然环境和现场存在的隐患,如中毒和窒息、坠物、周边各类电力设施,以及季节性雷电、暴雨、冰冻雨雪、泥石流、滑坡等。3、人的不安全行为状态,是指由于教育培训不够、安全意识和安全技能差等因素,导致从业人员作业中存在不良安全行为习惯,如违章作业、违章指挥、违反工作纪律和思想作风差等,以上不符合要求的行为,可能导致事故的发生。4、安全管理缺陷方面,是指由于制度不健全、责任制不落实,安全防护措施不力,安全费用不到位和技术管理落后等原因的存在,导致了事故的发生。(二)隐患排查的范围针对各单位作业范围广、工种多,作业地
6、点跨度大,流动性和分散性突出等特点,首先立足各单位的专业种类,熟悉各工种现场环境条件、作业流程、工作技术手段和生活场所等,以此作为进行隐患排查的切入点。深入开展打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力,超强度,交通运输超员、超载、超限、超负荷)活动,消除隐患滋生的根源;排查和治理的具体范围主要包括:1、13/13测绘工程、管线探测及测漏工程、地质勘查及物探工程、基础检测工程;2、道路交通运输、驾乘人员出行及辅助设施;3、办公及公共场所、项目驻地临时工作及生活场所‘4、易受台风、暴雨、雷电、滑坡及泥
7、石流灾害影响的项目和作业场所。(三)隐患排查的内容各单位和作业项目全面排查治理生产作业场所的基本设施、技术装备、周边环境、工作流程及工艺和管理工作方面存在的隐患,主要内容如下:1、安全生产管理规章、制度和作业标准的学习贯彻执行情况;安全管理体系的运行和标准化建设状况;安全责任制的建立及落实情况;安全生产原则、安全方针理念树立的是否牢固;2、作业现场存在的危险源点辨识、评价以及制定措施、责任的落实情况;3、作业的机械、器具是否安全完好,是否存在危害作业人员的隐患,是否及时对不安全部位进行安全处理、防护和保养;4、是否对存在的隐患制定针对性和具体措施,并落实相关安措
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