浅谈业主方工程项目管理存在的问题及改进建议

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1、浅谈业主方工程项目管理存在的问题及改进建议蒲静（双流县水务建设投资有限公司，四川双流610200）［摘要］从业主的角度出发，着重对业主方在丁程项冃建设管理过程中，人员管理、造价冃标管理、招投标管理、监理单位的管理、进度目标管理五个方面存在的问题进行了简耍的分析评价，并提出了相应的改进建议及措施，以实现对工程项冃建设管理过程中各个预期冃标的有效控制。［关键词］工程项目；建设管理；业主方；问题；建议［中图分类号］TV51［文献标识码］C0引言现阶段，随着我国经济的快速发展，基础设施建设项H也日益增多，为我国生态环境的改善，国民生活

2、质量的提高，经济的可持续发展奠定了良好基础，做出了重耍贡献。因此，在项冃的建设管理过程中，如何对项日的工期日标、成本日标、质量目标等做好控制至关重要，而业主单位在整个项U实施过程中处于主导者的地位，如何控制建设工程项目的各个目标，直接关系到项目成果的成败，关系到国民经济的可持续发展叫下面根抹笔者的工作经验，就发现的业主方工程项目管珂存在的儿个问题捉出一些改进建议。1业主方项目管理的概述业主方项目管理就是指业主方为了使工程项目在一定的约束条件（叩时间约束、资源约束、质量约束、空间约束）下取得成功，对项日实施阶段的全过程，即在设计

3、前的准备阶段、设计阶段、庞工阶段、动用前准备阶段和保修期的所有活动，实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等一系列工作的总称。2业主方项目管理存在的问题2.1业主方人员综合管理水平低下，权责划分不明业主方人事管理制度不够完善，不少聘用员工专业不对口，存在人员泛滥而人才缺失的现象。项日管理人员自身综合素质不高，工程项日管理经验不足，沟通协调能力不够，导致无法对工程三大*标进行有效控制，从而影响工程项日建设效益的发挥。业主方对管理人员权责划分不明，不同部门之间、项目负责人与现场负责人之间存在重复、交叉管理，导致工作效

4、率低下，信息传达不及时，却门间相互推卸责任；甚至有时管理人员存在只有责没有权的现彖，难以调动管理人员积极性，使管理人员对项目的监管显得被动，不利于项目监管工作的顺利开展气2.2造价管理体系不完善造价管理是项目管理的一个关键性目标，直接影响到工程项目的经济效益，应贯穿于项目实施的全过程。业主方由于造价管理体系不完善，缺乏造价管理的专业型人才，对各个阶段概预算的编制、工程变更等相应的审核、监督力度不够，易造成工程项目结算价格大大超出预算金额，严重［收稿日期］2013-01-30［作者简介］蒲静(1987-),女，现从事工程管理、招

5、投标等工作。©19。4-2014ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved,http://www.cnki.net格按照制度要求执行。员结构的讣划与选拔,严格按照工程需求进行人避免出现人员超标但相应的降低了工程项目建设投资的经济性，使项目经济效益大打折扣。2.3招投标过程不够规范《中华人民共和国招标投标法》的实施，对创造公平、公正、公刃:、诚实信用的工程建设市场环境，保障国有资金的有效使用及维护社会公共利益，保证工程建设质量，提高工程建设经济效

6、益，起到了积极的作用。而在实际招标过程中，业主方的管理存在着不少问题。为了缩短工期等单方利益，化整为零规避招标或假招标。对项日特点分析不够深入，标段划分不合理，增加后续工作实施滩度。招标文件编制粗糙，无法真正体现出招标择优性，标底的编制与审核不够严谨，影响招标结果笊科学性，致使工程实施难度增加。招标投标过程£合同管理工作相脱离，签约时利用有利地位让技标人放弃部分权力与利益，使投标人利益受损。2.4对监理单位的管理不够规范、全面业主在项目实施过程中，不信任监理，不完全授权于监理，依照传统的项目管理模式，事无巨细，全抓全管，其至绕

7、过监理直接对承包人及施工现场进行监管。只简单的把监理单位人员当做业主代农使用，甚至不少业主利用支付监理费用的权利，要求监理不论对错，都完全按照业主方的指示工作，使监理失去了公正公平监理的意义。由于业主方未能明确监理的职责，导致监理成为简单的传话人，将业主的要求传达给承包人，而将承包人的问题只简单的上传给业主，具体如何执行完全听命于业主，监理不用承担过多责任，又能顺殖拿到费用。如此，监理单位不能做到真正独立、公正的执业，业主方未能充分利用、发挥监理单位茶监管协调职能，反而给口己增加不少工作量，承世过多的责任，无法完全确保工程建设

8、质量、提高：!程建设水平、发挥工程建设投资效益。2.5不够重视工程进度控制工程建设管理过程中，最重要最核心的问题是要保证工程质量。业主方项目进度控制就是在确保工程质量的前提下，通过各种管理措施，对既定的工程进度日标进行控制。但在对工程进度日标进行管理的实际过程中，业主方存在不