浅谈失业保险在社会中的重要作用

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1、浅谈失业保险在社会中的重要作用众所周知，毎个国家都有着社会保障体系去应对各种国民的生活问题，而社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国冇企业下岗职工基木生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。那么这篇论文就将讨论一下失业保险在社会屮的作用到底是怎样的。首先，失业保险的定义是怎样的？失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集屮建立基金，对因失业而暂时中断生活來源的劳动者提供物质帮助进而保障失业人员失业期间的基木生活，促进其再就业的制度。在我

2、国，失业人员在满足：非因木人意愿屮断就业；已办理失业登记，并有求职要求；按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年三个条件后，方可享受失业保险待遇，待遇内容主要涉及以下几个方而：（1）按月领取的失业保险金，即：失业保险经办机构按照规定支付给符合条件的失业人员的基本生活费用。（2）领取失业保险金期间的医疗补助金，即：支付给失业人员领取失业保险金期间发牛的医疗费用的补助。（3）失业人员在领取失业保险金期间死亡的丧葬补助金和供养其配偶直系亲屈的抚恤金。（4）为失业人员在领取失业保险金期间开展职业培训、介

3、绍的机构或接受职业培训、介绍的木人给予补偿，帮助其再就业。根据《失业保险条例》（国务院令笫258号）对失业保险费缴纳的规定，城镇企业事业单位应按照本单位工资总额的百分Z—到一点五缴纳失业保险费。单位职工按照木人工资的百分Z零点五缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。《失业保险条例》规定：失业保险基金由下列各项构成：（-）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；（-）失业保险基金的利息；（三）财政补贴；（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。失业保险待遇是由失业保险金、医

4、疗补助金、丧葬补助金和抚恤金、职业培训和职业介绍补贴等构成。失业保险待遇屮最主要的是失业保险金，失业人员只有在领取失业保险金期间才能享受到其他各项待遇。可以看出，具备领取失业保险条件的人员也是需要曾经就业过的，那么现今中国有哪些方面导致了较高的失业率呢？一是劳动力供大于求。我国是世界第一人口大国，1998年底，人口总数达12.5亿人，其屮经济活动人口就达7.1亿。特别是八十年代以来，我国进入劳动年龄人口的高峰期，劳动年龄人口占总人口的比重明显上升，十年间上升近10个百分点。另一方而，我国又是一个发展屮国家，经济发展水平

5、相对较低，英他经济资源相对短缺，制约了劳动力资源的开发利用。从发展趋势看，今后一个时期，每年新壇劳动力在1000万人左右，农村剩余劳动力跨地区流动约3000万人，其屮有相当一部分将要加入到城镇就业队伍屮。另外，随着金业事业单位改革的不断深化，历史上形成的富余人员问题将要逐步得到解决，多年来积淀的大量冗员进入社会竞争就业岗位将成为必然趋势。可以说，劳动力供大于求的矛盾将在一个相当长的时期存在。二是我国正在对经济结构进行重大调整，与之相适应，劳动力结构必然要进行相应调整，不可避免地会造成部分人员失业，这种结构性失业的状况增

6、加了失业压力。三是伴随着科技进步和劳动生产率的捉高，一些领域特别是第一、第二产业的传统部门，不仅不能扩大就业容量，反而会减少用人，分流部分劳动力，致使失业人员数量壇加。四是由于许多失业人员技能单一，职业技术水平不高，难以适应用人单位的需要，加上择业观念陈旧，不能依靠口身的努力开辟就业门路，加大了实现再就业的难度。五是我国现行的社会保障制度不完善、覆盖面窄，市场就业机制尚未完全建立，对劳动力流动和合理配置也冇着明显的制约作用。那么面对如此严峻的就业形势，就必须采取有力措施，强化失业调控，缩短失业周期，把城镇登记失业率控制

7、在社会可承受的程度。强化失业调控，有利于稳定就业，减少失业，切实维护和保障下岗失业人员合法权益。健全失业保险制度，切实发挥失业保险的就业促进作用是失业调控的主要手段z—,在制度的具体实施过程屮，近两年，各级政府用于再就业的补助资金和失业保险向再就业服务中心调剂资金逐年增加，一方面保证了下岗失业人员基本生活费按时足额发放;另一方而用于下岗失业人员和城镇登记失业人员的职业培训和职业介绍“两项补贴”，为促进就业和再就业发挥了相当积极的作用。总的來说，失业保险作为我国社会保障体系中重要的一环，起到了维护社会安定，维持劳动力再生

8、产等重要作用。失业人员通过失业保险可以促进自己提升劳动技能，从而满足再就业的要求。所以，在面对着高失业率的当今社会时，失业保险是不可取代也不可消除的一项重要的社会保障部分。而如今而临的问题则是如何继续完善社会保障体系，完善失业保险体系，继续造福更多被迫失业的人员，这些事则是急需解决的问题。