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时间:2019-02-15
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1、立足创新科学维稳为基层单位搭建和谐稳定工作平台郭卫强毛金月(中原油FH分公司釆油五厂油藏经营管理三区河南濮阳457000)中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:414413(2011)11-0000-01关键词:稳定;因素;群众;管理;机制安全不保,一切报销;队伍不稳,山摇地动。稳定是企业发展最敏感的一根神经。失去了稳定,轻者是职工带着不满情绪工作,企业效率低下;重者是上访、闹事,经营管理陷于混乱。而抓好队伍稳定,是以人为木的根木要求,是创建和谐社会的主要基石,是实践科学发展观的核心内容;抓好队伍稳定,对
2、于保障基层健康的牛产经营管理,营造高效有序的发展局面,具有重要的战略意义。一、队伍稳定的影响因素是客观存在的随着社会文明的不断进步,职工自主参与意识日益提高,思想更加活跃,独立自由的意愿日趋强烈,这些都是影响稳定的客观因素;同时为全社会所倡导的和谐发展观念及较高程度的精神文明需求,与一部分企业职工较低的个人素质和职业素养,乂必然形成不可调和的矛盾关系,造成不稳定现象;最后随着企业改革的深入进行,劳动关系呈现出更加多元化、复杂化的特点,各个利益群体之间矛盾日益凸现,客观上极易产牛稳定问题。二、影响队伍稳定的主要
3、因素在长期的队伍管理实践中,我们认为影响职工队伍稳定的因素主要有以下几个方面:(一)基层干部经营考核不规范,程序有漏洞。由于个别干部或民主管理意识差,或主观存有私心等,考核不按规定程序执行,而职工又处于较被动的地位,其自主权利得不到有效的保障,导致部分职工的经济利益受到损害。(二)“官老爷”作风与“告御状”现象并存,越级上访有增无减。部分基层干部不重视职工解难释惑工作,存在唯上不唯下的老爷作风。再者受传统文化的影响,群众认为“往上找”更容易解决问题,使《信访条例》只能成为形式和摆设。(三)个别职工素质不高,行
4、为偏激。在利益受损,工作遭受挫折,对领导处理问题不满意后,不是通过正常途径来解决,而是采取匿名信、群发短信或者其他极端行为解决,造成较坏影响。(四)职工群众认识存在误区,无理闹访。对油田改革政策不理解,仅从个人利益出发,不强调主观努力,只强调客观原因,怨天尤人情绪相当重要。(五)职工群众的诉求意识明显增强。当今世界信息传播速度-日千里,人肉搜索、个人博客、手机短信让信访部门忙得不亦乐乎;一些说法更是让我们哭笑不得:没有事情不理你,有了困难就找你,不给解决就告你。三、做好稳定工作的对应措施稳定的环境是实现和谐发
5、展的必要条件。作为油田基层单位,不仅要重视产量、成本,也要高度关注稳定和谐的大局。要改进工作作风,深入到职工群众中去,了解各类矛盾产生发展的原因,还要运用思想政治、经济、法律等手段,妥善处理影响队伍稳定和职工切身利益的问题,实现队伍稳定发展。(-)遵循规律,把握稳定工作的“四”字方针。稳定工作作为思想政治工作的一个重要分支,有其独特的内在规律可循,在某种程度上更要讲科学,讲方法,讲艺术。一是在工作落实上求“稳”。基层领导干部要切实加强发现和处置突发事件的能力,做到“管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门,搞
6、好自己的小环境”。二是在工作方法上求“准”。要准确抓住影响当前稳定的热点难点问题,如劳务工及协解职工待遇等问题,可能引发群体性事件,应枳极研究预警、疏导、处置等应对措施,早发现,早控制,早解决,把问题消化在基层,消化在内部,消化在萌芽状态;三是考核政策上求“公”。坚持原则,建立科学、准确的考核办法,解决管理中的不公、不廉、不文明等突出问题,解决问题上要立得稳,行得正,经得起吋间的考验,以法律和制度维护公平公正;四是负向激励求“慎”。职工岗位岀现问题,处理上要有理、有利、有节。及时做好沟通疏导工作,对于老职工,
7、困难职工,收入较低的职工,更要三思而后行,谨慎处置。对他们要以思想教育为主,物质处罚为辅,既对其工作负责,也对其家庭负责,既不包揽问题,也不扩大矛盾,使问题得到合情、合理、合法的解决。(二)畅通渠道,建立层次分明的沟通网络。职工通过非正常途径解决问题,往往不是他们不相信基层组织,而是信访渠道不畅通或解决问题效率低下等原因造成的。因此需建立三级沟通网络:一是建立基层领导干部联系点制度。每月参加承包班组的职工大会,每周与联系点职工进行一次全方位沟通,及吋掌握职工动态,解决生产生活中存在的问题;二是设置基层班组政工
8、联络员岗。由政工业务能力强的党团员骨干兼职,协助支部书记、政工组抓好队伍稳定工作,变以往采油区两点一线(书记、政工组)为现在的三位一体(书记、政工组、政工联络员)队伍管理模式,对队伍稳定起到积极的缓冲作用;三是完善干群沟通机制。建立经理书记信箱,为干部与职工之间的平等对话,搭建更自由、更顺畅的网络沟通平台,确保出现问题第一吋间解决。将领导干部及重要职能组室长办公、手机号码及职工需解决困难、建议内容,
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